發(fā)布時(shí)間：2020-08-26 13:29

【摘要】：鄭州火車站地區(qū)位于鄭州市中心,以火車站廣場(chǎng)為中心,北至二馬路立交橋南橋頭,南至大同路南側(cè)沿街單位和一馬路郵政局南圍墻,東至福壽街東側(cè)石,西至火車站范圍內(nèi)的區(qū)域共0.98平方公里。在這不足1平方公里范圍內(nèi),有全國(guó)鐵路客運(yùn)“心臟”之稱的鄭州車站、河南省公路客運(yùn)中心長(zhǎng)途汽車中心站和中原地區(qū)面積最大、品種最全、服小商品批發(fā)市場(chǎng)鄭州國(guó)際小商品城,日均人流量20到30萬人次,高峰時(shí)期達(dá)50到70萬人次。 鄭州火車站地區(qū)管理委員會(huì),作為市政府派出機(jī)構(gòu),對(duì)火車站地區(qū)實(shí)行綜合協(xié)調(diào)和管理職能,在火車站地區(qū)20年的治理發(fā)展中起著積極的推動(dòng)作用。但隨著火車站地區(qū)的全面發(fā)展,尤其是管理面積的擴(kuò)大,管理任務(wù)的增加,火車站地區(qū)管委會(huì)這種“協(xié)調(diào)多于管理”的模式也暴露出了一些問題。比如,火車站地區(qū)管委會(huì)作為市政府派出機(jī)構(gòu),對(duì)站區(qū)各垂直派駐管理部門協(xié)調(diào)作用非常有限,難以形成符合火車站地區(qū)瞬息萬變、突發(fā)性強(qiáng)、反復(fù)性大迅速、快捷的執(zhí)法反應(yīng)處理機(jī)制。有些垂直管理部門為了自身利益,甚至給不法分子開綠燈或?qū)ζ溥`法行為睜只眼閉只眼的態(tài)度,既助長(zhǎng)了不法分子的氣餡,也使這種散兵游勇式個(gè)性違法犯罪變成有組織的團(tuán)伙式犯罪,增加了執(zhí)法難度,嚴(yán)重?fù)p壞了了火車站地區(qū)的形象和發(fā)展。同時(shí),火車站地區(qū)管委會(huì)的權(quán)力也在各派駐管理部門利益爭(zhēng)奪中被弱化,管理成效被削弱。 火車站地區(qū)的發(fā)展需要改進(jìn)火車站地區(qū)管委會(huì)的體制。本文通過對(duì)火車站地區(qū)管理的特點(diǎn)、管委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀、管理體制存在的問題等進(jìn)行詳細(xì)分析,認(rèn)為應(yīng)該發(fā)揮原有體制的優(yōu)越性,借鑒國(guó)內(nèi)火車站地區(qū)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),按照大部門體制改革理念對(duì)火車站地區(qū)管委會(huì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行重行調(diào)整優(yōu)化,構(gòu)建符合火車站地區(qū)發(fā)展新的管理體制。針對(duì)火車站地區(qū)管委會(huì)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督力度小、管理范圍擴(kuò)大和管理任務(wù)的增加,本文介紹了利用大部門體制理念對(duì)火車站地區(qū)管委會(huì)體制進(jìn)行改革的可行性和對(duì)策。同時(shí),根據(jù)行政管理體制改革的要求,在管理方式上,提出了引入當(dāng)前管理科學(xué)界公認(rèn)的最先進(jìn)、最有效的管理工具“平衡記分卡”(BSC),通過具體明確的戰(zhàn)略部署,創(chuàng)新機(jī)關(guān)績(jī)效管理方式,提高站區(qū)城市管理水平,建設(shè)現(xiàn)代文明新站區(qū)。
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號(hào)】：F532

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2805230