【摘要】：中央設(shè)計局,隸屬于國防最高委員會,是蔣介石為奉行其提出的“行政三聯(lián)制”而設(shè)立的機關(guān),其主要任務(wù)是承擔(dān)設(shè)計的工作,掌管全國政治、經(jīng)濟建設(shè)計劃的設(shè)計及審核。戰(zhàn)時中央設(shè)計局從對西北地區(qū)的鐵路設(shè)計到對西南地區(qū)的鐵路規(guī)劃;從鐵路線路的整理到逐年鐵路經(jīng)費的補給計劃,從戰(zhàn)時交通器材的歸置到戰(zhàn)后外洋物資的接收,中央設(shè)計局均作出了明確的安排。而滇緬鐵路作為戰(zhàn)時我國西南地區(qū)主要的國際路線,中央設(shè)計局主要就戰(zhàn)時西南鐵路建設(shè)的特殊情形,對滇緬鐵路的后期工程進行了相關(guān)設(shè)計,其中關(guān)于選用寬軌還是窄軌的問題、西南氣候惡劣地區(qū)員工的招募問題以及防止瘧疾肆虐問題均與國內(nèi)外鐵路建筑專家與醫(yī)護人員進行了深刻的討論,并擬定了一系列切實可行的方法。但由于當(dāng)時政治環(huán)境的影響,造成政府舉棋不定,建設(shè)計劃反復(fù)再三,浪費了許多寶貴時間,導(dǎo)致滇緬鐵路的修建最后以失敗告終�？箲�(zhàn)特殊的背景以及中央與地方的博弈給中央設(shè)計局的戰(zhàn)時鐵路規(guī)劃設(shè)計與現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型增加了頗多獨特的色彩。鐵路的設(shè)計比筑路本身更為重要,鐵路建設(shè)本身貴有整個系統(tǒng)及全盤計劃,因為要先有路網(wǎng)輪廓,再進一步規(guī)定干線、子線相配合,所以中央設(shè)計局在戰(zhàn)時的鐵路規(guī)劃中扮演了重要角色,推動了近代鐵路事業(yè)的發(fā)展和中國近代化的前進步伐。但行政革新的命運最終取決于推行這種革新的政權(quán)是否具有推動社會經(jīng)濟發(fā)展的生命力,戰(zhàn)時“中央設(shè)計局”的建立不失為一種比較合理的行政“革新”方式,但由于國民政府的實際行政本質(zhì)已腐朽至深,積重難返,導(dǎo)致中央設(shè)計局的規(guī)章制度難以有效實施。再加上當(dāng)時國內(nèi)充斥著統(tǒng)供統(tǒng)銷的弊病,而國際形勢亦波譎詭詐,中央設(shè)計局尚未做好迎接抗戰(zhàn)勝利迅速到來的準(zhǔn)備,使其最終帶著諸多問題走向終點。
【學(xué)位授予單位】：南京師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：K265;F532.9

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本文編號：2747050