【摘要】:交通運(yùn)輸作為一個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,起著越來越重要的作用,鐵路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸體系中的骨干運(yùn)輸方式,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的要求越來越迫切。然而,相對(duì)于我國(guó)較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展速度,鐵路的現(xiàn)代化建設(shè)步伐卻相對(duì)緩慢滯后,因此,加快現(xiàn)代化鐵路建設(shè),提升鐵路綜合運(yùn)輸能力和服務(wù)水平顯得極其重要,這也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。 從建國(guó)到現(xiàn)在,國(guó)家不斷加大對(duì)鐵路的投資,不斷嘗試新的融資方式和渠道,進(jìn)行鐵路投融資體制改革,雖然取得了一定進(jìn)展,但我國(guó)鐵路項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀總體并不理想,供需矛盾并沒有得到有效緩解,長(zhǎng)期以來始終存在著投資主體單一、融資渠道狹窄、融資方式落后、市場(chǎng)化程度低等諸多問題。為了實(shí)現(xiàn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo),為了促進(jìn)鐵路事業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)新鐵路建設(shè)投融資方式、解決鐵路建設(shè)資金問題顯得尤為重要。 PPP(Public-Private-Partnership)概念最早在1992年由英國(guó)政府提出,即“公私協(xié)作”,是指公共部門與私人部門通過建立合作伙伴關(guān)系,來提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的一種方式。PPP模式自上世紀(jì)90年代流行以來,在世界各國(guó)公共領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,包括城市水務(wù)、交通、教育、醫(yī)院、公共安全,甚至在航空航天、軍事、監(jiān)獄等領(lǐng)域都有私人部門參與,成為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種重要融資方式。PPP模式具有內(nèi)在優(yōu)越性,能夠?qū)⑺饺速Y本與政府部門有機(jī)結(jié)合,公私雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),達(dá)到共贏的效果;彌補(bǔ)財(cái)政資金不足,解決項(xiàng)目資金問題;促進(jìn)投資主體多元化;合理分配風(fēng)險(xiǎn),加大融資成功的可能性;控制建設(shè)成本,提高運(yùn)作效率。 本文分析了PPP模式在我國(guó)鐵路項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)用的可行性及發(fā)展前景,通過引入私人資本,可以彌補(bǔ)鐵路高速發(fā)展而產(chǎn)生的巨額資金缺口,緩解鐵路建設(shè)資金壓力。在鐵路項(xiàng)目中應(yīng)用PPP模式亦能夠促進(jìn)我國(guó)鐵路投融資體制改革,加快鐵路現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,因此,將PPP模式引入到鐵路建設(shè)融資中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文共分五個(gè)部分: 第一部分,緒論。介紹PPP模式在鐵路項(xiàng)目融資中應(yīng)用的背景及意義;綜述國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于鐵路項(xiàng)目融資方面的研究:闡釋本文的研究方法和思路以及論文的主要結(jié)構(gòu)。 第二部分,鐵路項(xiàng)目融資的現(xiàn)狀分析。分析了鐵路的基本經(jīng)濟(jì)屬性,中國(guó)鐵路融資的現(xiàn)狀,指出目前中國(guó)鐵路融資模式下存在的主要問題。 第三部分,PPP模式概述。簡(jiǎn)述PPP模式的概念及其分類;分析PPP模式在國(guó)內(nèi)外鐵路建設(shè)中的應(yīng)用狀況;指出PPP模式的優(yōu)越性。 第四部分,PPP模式在鐵路建設(shè)中應(yīng)用的可行性與框架構(gòu)建。論述了我國(guó)鐵路項(xiàng)目應(yīng)用PPP模式的可行性;設(shè)計(jì)了鐵路建設(shè)引入PPP模式的框架結(jié)構(gòu),具體包括參與者的關(guān)系、運(yùn)作流程以及鐵路建設(shè)引入PPP模式的風(fēng)險(xiǎn)管理。 第五部分,PPP.模式在鐵路項(xiàng)目融資中應(yīng)用的相關(guān)建議。從宏觀和微觀兩個(gè)層面提出鐵路項(xiàng)目融資的對(duì)策建議。
【學(xué)位授予單位】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:F532;F283
【圖文】:
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【參考文獻(xiàn)】
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2727903
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