發(fā)布時間：2020-05-26 20:56

【摘要】： 長期以來,我國各級政府對直接投資的項目管理方式多實行“財政投資,政府管理”的單一模式,即“建設、監(jiān)管、使用”多位一體的模式,該模式發(fā)揮了一定作用,但也存在著諸多弊端。從本世紀初開始,通過借鑒國外先進的工程管理理念與模式,結合我國工程建設的實際情況,北京、上海、深圳、廈門、重慶等城市對一些主要由政府財政投資的公益性項目,開始推行一種全新的建設模式——“代建制”�！按ㄖ啤弊鳛橐环N新型的工程項目管理模式,它的產生和發(fā)展既是我國政府對投資體制改革的產物也是工程建設項目管理模式發(fā)展的要求,同時,這樣的管理模式具體的項目管理上又在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新。 本文在對國內外代建制研究分析的理論基礎上,通過對代建制在國內的理論和發(fā)展情況的研究,分析了我國高速公路建設項目采用代建制模式還存在的問題,然后結合具體的項目—南京繞越高速公路(東南段)項目,闡述了項目采用代建制的新的運作理念以及特點,分析了該項目采用代建制模式的可行性和必要性,通過南京繞越高速公路(東南段)項目采用代建制模式的具體實施方法,對代建單位的選擇、代建單位進入項目的時間、代建合同的簽訂、代建項目的組織架構、代建項目的責權分配、代建項目的責任追究都進行了應用研究。南京繞越高速公路(東南段)項目是滬蓉國道主干線在南京市的過境路段,是經營性的高速公路,推行的南京繞越代建制管理模式的理念與國內一般代建制有所不同,特別是在資金、審計、財務、質量、項目投資、安全與環(huán)境等方面進行了針對高速公路項目的創(chuàng)新,本文就以上方面的具體做法進行了研究分析,以探索出代建制在投融資改革后重大基礎項目上的運用。 從本文研究可以看出,代建制是在南京繞越高速公路(東南段)項目管理中先由政府主管部門、政府委托的投資公司、投資公司為該項目重新組建的專門公司、代建單位四方簽訂責任書,明確各方在項目建設中的責任；再由專門公司與代建單位簽訂代建合同,形成了“責任書+合同”的委托理念,從而可以圍繞這一新的思路建立了比較完整的管理模式。代建制的運行機制由具體實施和監(jiān)管方法上體現(xiàn),在各個方面體現(xiàn)了新的理念和進步,從各方的關系、組織結構、管理手段等方面滿足了市場化管理的需要,對工程建設管理模式的發(fā)展具有一定的現(xiàn)實意義。
【學位授予單位】：南京理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：F542

【引證文獻】

相關期刊論文 前2條

1 陳劍;;代建制下財務管理相關問題研究——基于福廈高速公路擴建工程的實證探析[J];交通財會;2011年11期

2 孫麗萍;;淺談利用會計核算體系加強高速公路的成本管理[J];時代金融;2012年21期

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本文編號：2682396