【摘要】： 甘肅地處黃土高原西北部,地貌類型復(fù)雜多樣,公路交通在全省綜合運輸網(wǎng)絡(luò)中具有舉足輕重的作用。改革開放20多年來,甘肅公路交通得到了迅速發(fā)展,尤其是高速公路,自1994年天水至北道高速公路建成通車實現(xiàn)甘肅高速公路零的突破至2006年底,甘肅高速公路里程達到1300多公里。但甘肅屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),資金短缺成為甘肅高速公路建設(shè)的瓶頸。籌措高速公路建設(shè)資金成為甘肅公路發(fā)展的關(guān)鍵問題。本文研究的目的就是要尋求適合甘肅省情的高速公路融資可行途徑,為如何解決甘肅高速公路資金短缺提出有益建議。 本文從評析國內(nèi)外投融資體制入手,分析甘肅省高速公路建設(shè)融資現(xiàn)狀和融資中存在的主要問題,指出引起這些問題的主要原因：1投融資管理體系太過陳舊,不適合市場經(jīng)濟的要求；2缺乏吸引社會資金的有效融資方式。在借鑒國際、國內(nèi)先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合甘肅的實際情況提出將高速公路所有權(quán)行使機構(gòu)、高速公路營運主體、直接經(jīng)營的國有控股、參股企業(yè)有機形成一個以資產(chǎn)為紐帶的體系和體制,構(gòu)建三層次的高速公路投融資管理體系來改善甘肅高速公路的投融資管理體系的構(gòu)想,并對各層次的機構(gòu)設(shè)置、功能定位作了詳細論述。在吸引社會資金的融資方式創(chuàng)新上,根據(jù)項目融資的優(yōu)勢及其甘肅具體情況,提出甘肅高速公路應(yīng)選擇項目融資作為吸引社會資金的主要創(chuàng)新方式。通過對我國公路建設(shè)常用項目融資方式的比較,指出轉(zhuǎn)讓公路經(jīng)營權(quán)(TOT)由于其自身的比較優(yōu)勢,在甘肅高速公路建設(shè)中是一種切實可行的有效模式,并從有關(guān)法律政策、甘肅高速公路融資能力、TOT在我國的融資實踐等方面對其可行性進行論證。
【圖文】：

我國已進入全面建設(shè)小康社會的新時期，并將逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟社會發(fā)展對我國高速公路發(fā)展提出了新的更高要求，從國家發(fā)展戰(zhàn)略和全局考慮，為保障中國高速公路快速、持續(xù)、健康發(fā)展，一個國家層面的高速公路網(wǎng)已經(jīng)出臺(圖2一1所示)。國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的布局形態(tài)，構(gòu)成由中心城市向外放射以及橫連東西、縱貫?zāi)媳钡墓方煌ù笸ǖ溃?條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線，，可以簡稱為“7918網(wǎng)”，總規(guī)模大約為8萬5千公里。其中:主線6.8萬公里，地區(qū)環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線等七大路線約1.7萬公里。此外，規(guī)劃方案還有:遼中環(huán)線、成渝環(huán)線、海南環(huán)線、珠三角環(huán)線、杭州灣環(huán)線共五條地區(qū)性環(huán)線、2段并行線和30余段聯(lián)絡(luò)線。根據(jù)規(guī)劃方案，國家高速公路網(wǎng)將連接全國所有省會級城市、目前城鎮(zhèn)人口超過50萬的大城市以及城鎮(zhèn)人口超過20萬的中等城市

結(jié)合甘肅地形、經(jīng)濟發(fā)展及路網(wǎng)特性，初步確定甘肅省高速公路網(wǎng)布局方案采用“放射線為主、縱橫線為輔”的布局模式(見圖3一l)，形成由省會蘭州向外呈放射狀、東西橫貫、南北縱跨的公路運輸大通道，大致由8條省會放射線、4條南北縱向線、2條東西橫向線和1條地區(qū)環(huán)線組成，簡稱“8421網(wǎng)”，總規(guī)模5200余公里，其中包括國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃路線3700余公里，地方高速公路1500余公里。在“8421網(wǎng)”中，主線4700余公里
【學(xué)位授予單位】：西安理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號】：F542

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本文編號：2615156