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有限理性、公共問責(zé)與風(fēng)險(xiǎn)分配:臺(tái)灣高鐵市場(chǎng)化的失敗與啟示

發(fā)布時(shí)間:2018-12-26 10:04
【摘要】:臺(tái)灣高鐵項(xiàng)目市場(chǎng)化的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)說明,市場(chǎng)化所倡導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)在公私部門之間實(shí)現(xiàn)最佳分配的原則在現(xiàn)實(shí)中受到以下因素的制約而難以實(shí)現(xiàn):一是有限理性難以最佳分配風(fēng)險(xiǎn);二是有限合約難以預(yù)防機(jī)會(huì)主義;三是政府作為公共服務(wù)被問責(zé)主體無法真正轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。以政府單一供給為模式的中國(guó)大陸高鐵一直面臨著投資緊縮、負(fù)債過高以及質(zhì)量效率低下的問題,市場(chǎng)化的呼聲不斷。臺(tái)灣高鐵為大陸高鐵的改革提供以下啟示:高鐵建設(shè)采用市場(chǎng)化模式可以轉(zhuǎn)移各類政府不擅長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn),但只有在政府培育充分能力以克服以上因素制約的情景下,才有可能成功。
[Abstract]:The experience and lessons from the marketization of high-speed rail projects in Taiwan show that the principle of realizing the best distribution of risks between public and private sectors advocated by marketization is difficult to realize because of the following factors in reality: first, limited rationality is difficult to allocate the best risks; Second, limited contract is difficult to prevent opportunism, and third, the government as the subject of public service accountability can not really transfer risks. China's high-speed rail, based on a single government supply model, has been faced with the problems of tight investment, excessive debt and low quality and efficiency, and there is a constant demand for marketization. Taiwan's high-speed rail system provides the following inspiration for the reform of high-speed rail in mainland China: the adoption of a market-oriented model for high-speed rail construction can transfer risks that governments are not good at, but only if the government cultivates sufficient capacity to overcome the constraints of the above factors. It is possible to succeed.
【作者單位】: 中山大學(xué)中國(guó)公共管理研究中心、政治與公共事務(wù)管理學(xué)院;
【基金】:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目(11YJC630014) 中山大學(xué)“985工程”三期項(xiàng)目 國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目(12&ZD040) 第46批留學(xué)回國(guó)人員科研啟動(dòng)基金項(xiàng)目
【分類號(hào)】:F532.8

【共引文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2391938

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