【摘要】：汽車客運(yùn)站作為城市市政公共服務(wù)和公路運(yùn)輸樞紐的重要組成部分，是城市旅客流及其信息流的轉(zhuǎn)換中心，，是行業(yè)文明的窗口和行業(yè)管理的源頭，對(duì)形成規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的客運(yùn)市場(chǎng)，保障人民群眾安全便捷出行具有重要的作用。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國(guó)道路旅客運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，汽車客運(yùn)站的規(guī)劃建設(shè)與投資力度都得到了不斷地增強(qiáng)，客運(yùn)場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和服務(wù)水平在一定程度上都得到了提升。但仍存在政府資金投入性質(zhì)不明，場(chǎng)站建設(shè)資金不足以及部分場(chǎng)站管理體制不順等問題，制約了汽車客運(yùn)站行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著當(dāng)前我國(guó)投資體制與運(yùn)行機(jī)制改革在不斷深入，探索適應(yīng)新形勢(shì)下的汽車客運(yùn)站的融資建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理模式對(duì)客運(yùn)場(chǎng)站的進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義。 本文采用規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合的方法，首先從分析我國(guó)目前汽車客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)當(dāng)前建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式下存在的主要問題進(jìn)行了分析；然后運(yùn)用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析了汽車客運(yùn)站場(chǎng)站的基本屬性，并在此基礎(chǔ)之上進(jìn)一步分析與研究了汽車客運(yùn)站的有效提供方式，認(rèn)為作為具有準(zhǔn)公共物品屬性的汽車客運(yùn)站，其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)無論是采取公共提供方式還是市場(chǎng)提供方式，都是不完全有效的，只有通過政府授權(quán)市場(chǎng)提供的方式才是最有效的；遵循著對(duì)進(jìn)行政府與市場(chǎng)混合提供方式的探索，提出在汽車客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)融資及運(yùn)營(yíng)中可引入特許經(jīng)營(yíng)模式的觀點(diǎn)，并分別從當(dāng)前政策制度環(huán)境、客運(yùn)站自身特性及社會(huì)資金充足性等方面分析了其可行性，認(rèn)為其可行并存在一定的有利條件；繼而對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站特許經(jīng)營(yíng)中的招投標(biāo)、價(jià)值測(cè)算及特許合約等相關(guān)問題進(jìn)行了論述，最終在合約及法制、服務(wù)價(jià)格、公眾參與機(jī)制等方面對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站特許經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管提出了建議。
[Abstract]:As an important part of the city public service and highway transportation hub, the automobile passenger station is the transformation center of the city passenger flow and its information flow, the window of industry civilization and the source of industry management. Fair competition of passenger transport market, to ensure the safety and convenience of the people travel has an important role. With the development of social economy and the development of our country's road passenger transportation, the planning, construction and investment of the automobile passenger station have been continuously strengthened. Passenger terminal infrastructure construction scale and service level to a certain extent have been upgraded. However, there are still some problems, such as unclear nature of government investment, insufficient fund for construction of station and bad management system of some stations, which restrict the further development of automobile passenger station industry. With the reform of investment system and operation mechanism in our country, it is of great significance to explore the financing construction and management mode of automobile passenger station under the new situation. This paper adopts the method of combining normative analysis and empirical analysis, first of all, from the analysis of the present situation of the construction and operation mode of the automobile passenger transport station in China, the main problems existing in the current construction and operation mode are analyzed. Then it analyzes the basic attributes of the automobile passenger station by using the theory of public economics, and further analyzes and studies the effective mode of providing the automobile passenger station on the basis of this, and considers that as the automobile passenger station with quasi-public goods attribute, Its construction and operation are not completely effective, not only through the way that the government authorizes the market to provide, but also by the way of providing the market. Following the exploration of the mixed mode of government and market, this paper puts forward the viewpoint that the franchise mode can be introduced into the financing and operation of automobile passenger terminal construction, and respectively from the current policy and institutional environment. This paper analyzes the feasibility of passenger station in terms of its own characteristics and social capital adequacy, and considers that it is feasible and has certain favorable conditions. This paper discusses some related problems such as value calculation and concession contract, and finally puts forward some suggestions on the supervision of the franchise operation of automobile passenger terminal in the aspects of contract and legal system, service price, public participation mechanism and so on.
【學(xué)位授予單位】：長(zhǎng)安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：F299.24;F542

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本文編號(hào)：2231259