沿海航道是船舶進出港口的必由之路,航道的等級決定了進出港船舶的大小,是港口規(guī)模和服務水平的重要標志。隨著經(jīng)濟全球化進程的深入和船舶大型化趨勢的發(fā)展,我國沿海航道大多面臨擴大規(guī)模等級、提高通行能力的迫切需求。作為一項公益性基礎(chǔ)設施,我國沿海航道項目的投資額通常較大、投資回收期較長,導致目前我國政府和港口企業(yè)在航道建設維護中面臨著巨大的資金壓力。PPP模式通過吸引社會資本參與提供公共產(chǎn)品和服務,促進政府部門和私人部門的有效結(jié)合,可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,從而實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化和社會公共服務能力的最大化,是我國沿海航道較為適合的投融資模式之一。鑒于目前我國尚無采用PPP模式投產(chǎn)運營的航道,本文結(jié)合我國航道的特點和投融資機制現(xiàn)狀,論證了航道項目采取PPP模式的必要性和可行性,并假定日照港一條航道采用PPP模式,對案例進行了分析和研究。由于政府既是PPP項目的發(fā)起人,也是項目的主要受益方之一,還是項目的參與者和監(jiān)督者,具備無可替代的重要作用,尤其在PPP模式探索應用初期政府發(fā)揮的作用更加重要。本文通過對PPP理論的研究,結(jié)合我國沿海航道的特性和目前的投融資機制,從政府的角度,給出了政府策劃、制度策劃、項目策劃等三個方面的意見和建議,對于強化政策支持和保障,在我國沿海航道項目中推廣應用PPP模式具備較強的現(xiàn)實意義。
【學位授予單位】：北京交通大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：F283;F552
文章目錄
致謝
摘要
ABSTRACT
1 引言
1.1 選題背景及意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國外研究情況
1.2.2 國內(nèi)研究情況
1.3 技術(shù)路線及研究方法
1.3.1 技術(shù)路線
1.3.2 主要研究方法
1.4 論文結(jié)構(gòu)
2 PPP項目融資理論綜述
2.1 PPP模式的基本概念
2.1.1 PPP模式的定義
2.1.2 PPP模式的本質(zhì)
2.1.3 PPP模式的基本特征
2.1.4 當前在我國推進PPP模式的意義
2.2 PPP模式的投融資結(jié)構(gòu)
2.2.1 PPP項目的資金結(jié)構(gòu)
2.2.2 PPP項目的投資結(jié)構(gòu)
2.2.3 PPP項目的資信結(jié)構(gòu)
2.3 PPP模式的運作基礎(chǔ)
2.3.1 資源共享
2.3.2 公開公平公正
2.3.3 合同明確
2.3.4 長期投資
3 沿海航道項目引入PPP模式的分析
3.1 沿海航道項目的投融資現(xiàn)狀
3.1.1 沿海航道項目建設的投資情況
3.1.2 沿海航道項目建設的融資情況
3.1.3 沿海航道的收費機制
3.2 當前沿海航道項目投融資存在的問題
3.2.1 融資渠道相對單一
3.2.2 收費機制有待理順
3.2.3 建設主體有待進一步明確
3.3 沿海航道引入PPP模式的必要性及可行性
3.3.1 沿海航道項目引入PPP模式的必要性
3.3.2 沿海航道項目引入PPP模式的可行性
3.3.3 影響沿海航道項目采用PPP模式的主要因素
4 PPP模式應用于日照港航道項目的分析
4.1 日照港現(xiàn)狀分析
4.1.1 日照港現(xiàn)狀
4.1.2 存在的問題
4.2 項目建設的必要性
4.2.1 項目建設是日照鋼鐵精品基地原材料運輸?shù)闹匾Ｕ?/div>
4.2.2 項目建設有利于推進嵐山港區(qū)開發(fā)
4.2.3 項目建設有利于提高港口綜合競爭力
4.3 項目國民經(jīng)濟評價
4.3.1 項目效益分析和計算
4.3.2 國民經(jīng)濟評價
4.4 項目采用PPP模式的方案設計
4.4.1 項目運作流程設計
4.4.2 項目融資方案設計
4.4.3 項目實施方案設計
4.4.4 項目回報機制研究
4.4.5 項目各方利益分析
5 沿海航道項目引入PPP模式的政策建議
5.1 沿海航道項目引入PPP模式的政府建議
5.1.1 厘清政府和市場的關(guān)系,推廣航道項目應用PPP模式
5.1.2 明確政府角色定位,既不越位也不缺位
5.1.3 科學評估財政支出能力,加強風險防范
5.2 沿海航道項目引入PPP模式的制度建議
5.2.1 建立健全航道收費機制
5.2.2 建立新型航道監(jiān)督管理機制
5.2.3 完善航道規(guī)劃管理機制
5.2.4 建立信息公開制度
5.3 沿海航道項目引入PPP模式的項目建議
5.3.1 重視PPP專業(yè)管理團隊建設
5.3.2 規(guī)范項目招標投標機制
6 結(jié)論與展望
參考文獻
學位論文數(shù)據(jù)集
【參考文獻
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