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軌道交通規(guī)制路徑選擇:從政府規(guī)制到新規(guī)制治理

發(fā)布時(shí)間:2017-12-14 12:12

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【摘要】:發(fā)展軌道交通是推動(dòng)城市公共交通發(fā)展的必然選擇,隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的推進(jìn),軌道交通行業(yè)發(fā)展迅猛。然而,由于我國(guó)發(fā)展軌道交通時(shí)間較短,軌道交通行業(yè)規(guī)制單一、規(guī)制缺位、缺乏規(guī)制人才等問題突出。本文提出利用新規(guī)制治理理念,充分調(diào)動(dòng)民間資本及民間積極性參與軌道交通建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。引入第三方形成金字塔形規(guī)制框架,鼓勵(lì)軌道交通行業(yè)提升服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)自我規(guī)制為主、合約規(guī)制為輔、命令控制規(guī)制為最后手段的規(guī)制治理新格局;通過公私合作的方式實(shí)行上級(jí)法院為軌道交通PPP合約背書提高合約履約規(guī)范性,保證地方政府履行合約;以市場(chǎng)多樣化思維轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)政府地位,政府不再負(fù)責(zé)提供服務(wù)轉(zhuǎn)為提供高質(zhì)量的平臺(tái)促進(jìn)軌道交通行業(yè)發(fā)展。
【作者單位】: 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合約中的政府承諾問題及其治理研究”(13AJL011) 江西省高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地招標(biāo)項(xiàng)目“新規(guī)制治理理論及其應(yīng)用研究”(JD1552) 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生課題“公共事業(yè)規(guī)制改革路徑———新公共服務(wù)到新規(guī)制治理”(XS263)
【分類號(hào)】:F572
【正文快照】: 一、導(dǎo)言及相關(guān)文獻(xiàn)回顧是首次修建城市軌道交通,缺乏相應(yīng)規(guī)制經(jīng)驗(yàn),軌道交通作為現(xiàn)代化城市的標(biāo)志性交通基軌道交通在城市發(fā)展中的綜合效用程度受到限礎(chǔ)設(shè)施,其優(yōu)越的乘車環(huán)境、準(zhǔn)確的出行時(shí)間、制。龐大的運(yùn)載能力已在發(fā)達(dá)國(guó)家取得良好運(yùn)行效Robert Cervero and Mark Hansen,

本文編號(hào):1287844

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