大部制下交通運(yùn)輸行政管理體制改革研究
發(fā)布時(shí)間:2017-12-05 12:34
本文關(guān)鍵詞:大部制下交通運(yùn)輸行政管理體制改革研究
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【摘要】:交通運(yùn)輸行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)中的流通部門(mén),關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高。交通運(yùn)輸行政管理體制是我國(guó)政治體制的重要組成部分,其改革從2008年開(kāi)始進(jìn)行中央大部制機(jī)構(gòu)改革探索到2013年大部制機(jī)構(gòu)改革的穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道等各種交通運(yùn)輸方式統(tǒng)一由交通運(yùn)輸部管理,中央政府“大交通”格局已基本形成。但在地方政府層級(jí),交通運(yùn)輸行政體制改革存在一定的滯后性,一些應(yīng)劃轉(zhuǎn)到交通運(yùn)輸部門(mén)的職責(zé)仍沒(méi)有劃轉(zhuǎn),大部門(mén)改革也只是機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單的合并,沒(méi)有形成職能、機(jī)構(gòu)、人員、文化的融合,仍然存在機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、部門(mén)之間協(xié)調(diào)不暢等現(xiàn)象。隨著黨的十八大要求深化行政管理體制改革,建立職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制,國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求建立綜合交通運(yùn)輸體系,以及近年來(lái)國(guó)家提出的“高鐵走出去”,“一帶一路”等發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需求,當(dāng)前交通運(yùn)輸行政管理體制必須進(jìn)行必要的改革創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)新的政府治理理念,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需求。通過(guò)分析國(guó)外部分發(fā)達(dá)國(guó)家交通運(yùn)輸行政管理體制的特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)它們?cè)诮煌ㄟ\(yùn)輸管理,政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及行政職能劃分上各有特色,同時(shí)又表現(xiàn)出一定的共性,如在交通運(yùn)輸行政管理體制上傾向于大部門(mén)制,非政府組織協(xié)助政府部門(mén)對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行管理等。推進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸行政管理體制改革可借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的交通運(yùn)輸行政管理體制經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)有的把五種交通運(yùn)輸方式集中統(tǒng)一管理之下,探索更廣范圍內(nèi)的大部門(mén)制改革,將環(huán)境保護(hù),住房與城鄉(xiāng)建設(shè),國(guó)土資源等部門(mén)職能與交通運(yùn)輸部職能協(xié)同發(fā)展,走綜合改革之路;推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化、智能化,促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)等互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)ETC、公共交通一卡通等全國(guó)聯(lián)網(wǎng),給人民帶來(lái)更便捷的交通運(yùn)輸服務(wù)。
【學(xué)位授予單位】:長(zhǎng)安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:F512
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 盛若蔚;;國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革四大亮點(diǎn)[N];人民日?qǐng)?bào);2013年
,本文編號(hào):1254861
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