交通基礎(chǔ)設(shè)施BOT契約的不完全性研究
本文關(guān)鍵詞:交通基礎(chǔ)設(shè)施BOT契約的不完全性研究
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【摘要】:摘要:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)民間投資不斷壯大,最具活力的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。經(jīng)過(guò)20余年的迅速發(fā)展,很多民營(yíng)企業(yè)積累了大量資金,成為潛力巨大的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資主體。這種情況下,政府方面積極制定相關(guān)政策,指導(dǎo)和推動(dòng)民間資本的投資公共事業(yè)以緩解財(cái)政壓力,提升公共事業(yè)效率。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府鼓勵(lì)民間資本投資的重要領(lǐng)域之一。然而與反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政策宣示相比,民間資本投資交通建設(shè)的熱情并不高漲,我國(guó)促進(jìn)民間資本參與公共建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“促參”)效果尚不理想。 論文的研究目的在于從契約不完全性角度切入,分析交通建設(shè)中BOT契約的不完全性導(dǎo)及其對(duì)民間資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響,并通過(guò)借鑒我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)促參的成功實(shí)踐,從降低契約不完全性角度為我國(guó)大陸地區(qū)促參事業(yè)提供借鑒。 交通基礎(chǔ)設(shè)施具有公益性、外部性、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性、資產(chǎn)專(zhuān)用性、自然壟斷性及資本密集性等技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征,這與民間資本的營(yíng)利性、流動(dòng)性和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避性要求有一定的矛盾。這些矛盾如何解決是交通建設(shè)中公私合作關(guān)系是否可以順利達(dá)成的關(guān)鍵因素。BOT模式基于核心的特許經(jīng)營(yíng)契約,均衡公私雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,成為民間資本投資交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要模式。從民間資本投資交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的BOT模式入手,以不完全契約理論為基礎(chǔ),從締約成本、預(yù)見(jiàn)成本、第三方證實(shí)成本及BOT締約主體勢(shì)力的不平等方面分析BOT契約的不完全性及具體表現(xiàn),特別指出政府與民營(yíng)企業(yè)締約勢(shì)力的不平等是加劇BOT契約不完全性的重要因素。論文認(rèn)為,交通建設(shè)中BOT契約的不完全性加大了民間資本投資交通建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,是阻礙了民間資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要原因之一。為解決這一問(wèn)題,論文選取我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)促參制度與實(shí)踐,從降低契約不完全性角度進(jìn)行了案例研究,提出完善促參法律體系,建立標(biāo)準(zhǔn)促參流程和標(biāo)準(zhǔn)BOT契約范本是降低BOT契約不完全型的有效途徑,可以有效約束政府行為,降低民間資本風(fēng)險(xiǎn)。論文圍繞這一思路,就如何改善我國(guó)大陸地區(qū)促參事業(yè)發(fā)展提出了建議。
【學(xué)位授予單位】:北京交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類(lèi)號(hào)】:F512.3
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,本文編號(hào):1247287
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