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重大節(jié)假日高速公路免收通行費政策影響分析

發(fā)布時間:2017-10-29 02:18

  本文關鍵詞:重大節(jié)假日高速公路免收通行費政策影響分析


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【摘要】:近三十年來,我國道路基礎設施建設取得了突飛猛進的發(fā)展。在這個過程中,公路基礎建設、特別是高等級公路建設在“貸款修路、收費還貸”政策的幫助下得到飛速發(fā)展,,這對于我國交通運輸業(yè)的發(fā)展以及國民經(jīng)濟的長遠發(fā)展起到了基礎性促進作用。2012年,國務院轉(zhuǎn)批了重大節(jié)假日高速公路免收小型客車通行費的實施方案,從政府層面肯定了高速公路作為準公共物品的內(nèi)在屬性,是提升高速公路屬性中準公共性的有力舉措。免收費政策從拉動旅游經(jīng)濟的角度出發(fā),讓廣大出行者在重大節(jié)假日期間享受到高速公路通行費的優(yōu)惠,是利民之舉。 本論文通過介紹高速公路免收通行費政策出臺的背景,研究政策背后的實施目的和主要解決的問題;對比發(fā)達國家在高速公路收費領域的免費化試驗、免費歷程及免費政策,來探索對我國的借鑒意義;了解公路收費政策的產(chǎn)生與發(fā)展歷程,幫助我們認識收費政策在公路基礎設施建設方面起到的積極作用;定義高速公路的物品屬性,理解高速公路作為準公共物品的根源是其不完全的非競爭性,收費公路里程在整體路網(wǎng)的比例增長逐漸淡化高速公路的物品屬性;而免收費政策的實施,盡管沒有惠及所有車型,并且僅限于重大節(jié)假日,但是,政策的積極作用在于正面肯定了高速公路的準公共物品屬性。這一舉措對于未來收費制度的透明和強化收費監(jiān)管等方面都有積極作用。 同時,根據(jù)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)分析免收費政策實施期間對小型客車交通流量的影響、對其它型客車交通流量的影響、對貨車交通流量的影響;根據(jù)調(diào)查表結果統(tǒng)計公眾受政策的影響程度;綜合在政策實施期間出現(xiàn)的道路擁堵問題、政策公平性問題、路網(wǎng)整體效率不高問題等,對上述問題產(chǎn)生的原因進行分析;最后,提出完善措施和筆者的個人建議。
【關鍵詞】:重大節(jié)假日 免收通行費 高速公路 影響分析
【學位授予單位】:長安大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:F542
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-8
  • 第一章 緒論8-12
  • 1.1 研究背景8-10
  • 1.2 研究目的10-11
  • 1.3 研究內(nèi)容11-12
  • 第二章 國外高速公路免費事例12-16
  • 2.1 日本的高速公路免費化試驗12-13
  • 2.2 德國的高速公路免費政策13-14
  • 2.3 美國高速公路免費歷程14-16
  • 第三章 國內(nèi)公路收費政策概述16-25
  • 3.1 收費政策的產(chǎn)生和發(fā)展16-18
  • 3.2 收費政策對高速公路的影響18-25
  • 3.2.1 高速公路的準公共物品屬性18-19
  • 3.2.2 高速公路運輸量發(fā)展現(xiàn)狀19-21
  • 3.2.3 收費政策對高速公路屬性的影響21-23
  • 3.2.4 免通行費費政策對高速公路的影響23-25
  • 第四章 政策影響分析25-43
  • 4.1 政策主要實施內(nèi)容25
  • 4.2 交通量特征分析25-34
  • 4.2.1 高速公路網(wǎng)交通量大幅增長25-26
  • 4.2.2 小客車成為重大節(jié)假日期間交通流的主要車型26-30
  • 4.2.3 其它型客車交通量增長幅度環(huán)比降低30-32
  • 4.2.4 貨車交通量“避峰”現(xiàn)象更加明顯32-34
  • 4.3 政策實施主要影響分析34-40
  • 4.3.1 降低節(jié)假日出行成本,刺激居民出行34-37
  • 4.3.2 刺激消費,帶動旅游等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展37-38
  • 4.3.3 “不發(fā)卡”措施提升收費站通行效率38
  • 4.3.4 對節(jié)假日高速公路貨物運輸造成壓力38-39
  • 4.3.5 普通公路向平行高速公路轉(zhuǎn)移趨勢明顯39
  • 4.3.6 政策對投融資環(huán)境的影響有待進一步評估39-40
  • 4.4 政策影響調(diào)研分析40-43
  • 4.4.1 調(diào)研目的40-41
  • 4.4.2 調(diào)研結果統(tǒng)計41-43
  • 第五章 政策實施中出現(xiàn)的問題43-50
  • 5.1 道路擁堵問題43-47
  • 5.1.1 高速公路時段性擁堵43-44
  • 5.1.2 城市周邊路網(wǎng)車輛堆積44
  • 5.1.5 樞紐互通立交成為交通瓶頸44-45
  • 5.1.3 景區(qū)周邊路網(wǎng)不暢45-46
  • 5.1.4 服務區(qū)車輛排隊46-47
  • 5.2 政策公平性問題47-48
  • 5.3 公路網(wǎng)整體效率下降48-49
  • 5.4 ETC 推廣應用不足49-50
  • 第六章 完善措施及建議50-54
  • 6.1 因地制宜的完善實施方案50
  • 6.2 交通信息發(fā)布及時,引導公眾理性出行50-51
  • 6.3 加大 ETC 建設力度,推廣 ETC 使用范圍51-52
  • 6.4 提高公路基礎設施通行能力和服務水平52-53
  • 6.5 加快推進兩個公路體系建設53
  • 6.6 規(guī)范駕駛行為,倡導文明出行53-54
  • 結論54-55
  • 參考文獻55-57
  • 攻讀碩士學位期間取得的研究成果57-58
  • 致謝58

【參考文獻】

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2 范正偉;;高速免費的改革考量[J];中國公路;2013年05期

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4 國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院課題組;高等級公路收費與融資問題研究[J];經(jīng)濟研究參考;2004年05期

5 李思敏;吳彬洪;;論BOT項目融資模式在我國的應用[J];基建管理優(yōu)化;2006年01期

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8 柳麗莎;;從政策消極性視角看高速公路長假免費[J];今日中國論壇;2012年12期

9 邵文穎;;節(jié)假日高速免費政策分析[J];神州;2013年10期

10 秦前紅;;冷觀高速公路免費通行政策[J];新產(chǎn)經(jīng);2012年11期



本文編號:1110976

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