四川省國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2017-10-27 06:35
本文關(guān)鍵詞:四川省國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究
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【摘要】:公路建設(shè)是創(chuàng)造財(cái)富,公路養(yǎng)護(hù)是保護(hù)財(cái)富。公路基礎(chǔ)設(shè)施建成并連成路網(wǎng)逐漸接近飽和后,公路管理必將從初期的以公路建設(shè)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以公路運(yùn)營與養(yǎng)護(hù)管理為主,從初期的以公路建設(shè)的數(shù)量與質(zhì)量為工作目標(biāo)轉(zhuǎn)向以公路服務(wù)水平的提高為主,從而使公路的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為民眾的便捷出行服務(wù)。理順公路養(yǎng)護(hù)和管理體制機(jī)制,既是加快公路建設(shè)的動(dòng)力,又是公路事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必要條件。近年來,四川省因國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理問題突出多年來備受詬病,省級(jí)公路管理部門統(tǒng)籌調(diào)度能力弱,省內(nèi)各市(州)養(yǎng)護(hù)管理體制五花八門,各自為政,難以形成規(guī)模效應(yīng),而公路養(yǎng)護(hù)工作量急劇擴(kuò)大與國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)職能的逐步退化的矛盾迫切要求改善現(xiàn)狀。本文以四川省國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及突出問題為主要研究對(duì)象,對(duì)四川省國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制進(jìn)行探索,并進(jìn)行相關(guān)問題(如責(zé)任機(jī)制、配套政策等)的一般性推論,為四川省公路養(yǎng)護(hù)管理改革提供對(duì)策思路,通過省、市、縣三級(jí)養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè),以提升公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和工作效率,促進(jìn)全省公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。本文由五個(gè)部分組成。第一部分為緒論,主要介紹論文的選題背景、目的、意義、文獻(xiàn)綜述、研究方法和相關(guān)的基本概念等;第二部分主要概述部分代表性較強(qiáng)的發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)省的公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn),研究歸納其共同特點(diǎn);第三部分主要介紹四川省國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀,結(jié)合其歷史沿革和面臨的嚴(yán)峻形勢,概括其主要特點(diǎn)、管理模式和運(yùn)行機(jī)制等;第四部分是本研究的主要研究對(duì)象,深入分析了四川省現(xiàn)行國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題;第五部分對(duì)四川省優(yōu)化國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制提出對(duì)策思路,以及過程中需要注意和解決的一些問題分析。本文提出的具體國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策,能夠有助于四川省理順國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理思路,提高管理效率和路況服務(wù)保障水平,同時(shí)能對(duì)我國類似地區(qū)的國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理起到一定的指導(dǎo)作用,也具有一定的參考價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】:國省干線公路 養(yǎng)護(hù)管理 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】:西南交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F542.8
【目錄】:
- 摘要6-7
- Abstract7-12
- 第1章 緒論12-22
- 1.1 研究背景12-13
- 1.2 研究目的和意義13-14
- 1.3 文獻(xiàn)綜述14-17
- 1.3.1 研究成果14-16
- 1.3.2 公路的公共產(chǎn)品理論16-17
- 1.3.3 公路的可持續(xù)發(fā)展理論17
- 1.4 采用的研究方法17-18
- 1.4.1 調(diào)查研究法18
- 1.4.2 比較分析法18
- 1.4.3 文獻(xiàn)研究法18
- 1.5 相關(guān)基本概念18-22
- 1.5.1 國省干線公路18-19
- 1.5.2 公路養(yǎng)護(hù)19
- 1.5.3 養(yǎng)護(hù)管理19-20
- 1.5.4 公路養(yǎng)護(hù)管理體制20-22
- 第2章 國內(nèi)外公路管理現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)啟示22-31
- 2.1 國外公路管理概況及經(jīng)驗(yàn)啟示22-25
- 2.1.1 美國公路養(yǎng)護(hù)管理分析22-23
- 2.1.2 英國公路養(yǎng)護(hù)管理分析23
- 2.1.3 日本公路養(yǎng)護(hù)管理分析23-24
- 2.1.4 發(fā)達(dá)國家公路養(yǎng)護(hù)管理的基本特點(diǎn)及啟示24-25
- 2.2 國內(nèi)公路管理概況及經(jīng)驗(yàn)啟示25-29
- 2.2.1 甘肅省國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀26
- 2.2.2 江蘇省國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀26
- 2.2.3 山東省國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀26-27
- 2.2.4 陜西省國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀27
- 2.2.5 國內(nèi)先進(jìn)省份國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理體制的啟示27-29
- 2.3 省內(nèi)部分市州國省干線公路管理體制機(jī)制探索29-31
- 2.3.1 成都市國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理探索29
- 2.3.2 宜賓市國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理探索29-30
- 2.3.3 樂山市國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理探索30-31
- 第3章 四川省國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀31-39
- 3.1 四川省國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的歷史沿革概述31-32
- 3.2 現(xiàn)行四川省國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理模式32-35
- 3.2.1 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置32-33
- 3.2.2 管理運(yùn)行模式33-35
- 3.3 四川省國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理形勢與任務(wù)35-36
- 3.3.1 任務(wù)繁重35-36
- 3.3.2 應(yīng)急保通壓力大36
- 3.3.3 資金籌措困難36
- 3.4 四川省現(xiàn)行國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理體制主要特點(diǎn)36-39
- 3.4.1 改革促進(jìn)了地方公路建設(shè)的發(fā)展36-37
- 3.4.2 改革后體制的結(jié)構(gòu)性缺陷仍存在37-39
- 第4章 現(xiàn)行四川省國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理的主要問題39-45
- 4.1 管理模式規(guī)范化程度低39-41
- 4.1.1 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置繁雜39-40
- 4.1.2 市縣公路管理主體不清40
- 4.1.3 養(yǎng)護(hù)管理模式不統(tǒng)一40-41
- 4.1.4 養(yǎng)護(hù)資金撥付渠道多樣41
- 4.2 職能弱化管理效率低41-42
- 4.3 資金監(jiān)管乏力擠占現(xiàn)象嚴(yán)重42-43
- 4.4 能力建設(shè)滯后43
- 4.5 管理手段單一43-45
- 第5章 四川省國省干線公路管理的優(yōu)化對(duì)策研究45-51
- 5.1 規(guī)范行政管理關(guān)系45
- 5.2 厘清機(jī)構(gòu)職能職責(zé)45-47
- 5.3 提升養(yǎng)護(hù)能力47-49
- 5.3.1 養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式47-48
- 5.3.2 提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化和應(yīng)急能力48
- 5.3.3 建設(shè)專業(yè)化人才隊(duì)伍48-49
- 5.4 完善制度保障49-51
- 5.4.1 公共財(cái)政制度保障49
- 5.4.2 養(yǎng)護(hù)決策制度保障49-50
- 5.4.3 行業(yè)監(jiān)管考核制度保障50-51
- 結(jié)論51-52
- 致謝52-53
- 參考文獻(xiàn)53-56
- 附錄56-57
【引證文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條
1 李菊芬;范晶榮;;云南省國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理存在問題及對(duì)策研究[J];建筑知識(shí);2016年04期
2 范開保;;現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)管理體制的弊端及其改革方向探討[J];財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版);2016年07期
,本文編號(hào):1102365
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