本文關(guān)鍵詞：成都市曹家巷拆遷中“居民自治改造”案例研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：舊城改造拆遷中,如何避免群眾利益受損而應(yīng)積極響應(yīng)國家倡導(dǎo)的“和諧拆遷,陽光拆遷”的新局面,這也是我國各級(jí)地方政府所面臨的命題。2012年12月底,由中央電視臺(tái)《走基層·蹲點(diǎn)日記》欄目,系列推出《曹家巷拆遷記》第一季,而后于2013年11月推出第二季,將成都城北改造推向了全國公眾的視線,成為全國上下談?wù)摰拿裆掝}。并且,無論從好的一面還是不足的一面都帶著一種嶄新的視角走入大眾。曹家巷自治拆遷的典型性,在于成都金牛區(qū)政府堅(jiān)決秉持將人民群眾利益、滿意度作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),匯聚基層群眾治理能量,指導(dǎo)居民推選出的13位有威信力的老街坊為代表,創(chuàng)建了“居民自治改造委員會(huì)”(簡稱“自改委”)這個(gè)百姓權(quán)益訴求表達(dá)的平臺(tái)。“自改委”平臺(tái)的作用,一是在居民內(nèi)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方復(fù)雜利益群體之間的關(guān)系;二是對(duì)上代表居民向政府和企業(yè)表達(dá)合理訴求;三是對(duì)外代表居民與自治改造項(xiàng)目公司簽訂委托協(xié)議。這種自治改造方式,不同于以往的政府征收拆遷、企業(yè)拆遷、舊城拆遷以及模擬拆遷。改造的決策、改造的方案、改造的宣傳發(fā)動(dòng)、改造過程中的民主監(jiān)督、改造后的規(guī)劃,都由全體拆遷居民自己來改造實(shí)施,從而有效地解決了居民拆遷這個(gè)“天下第一難題”。曹家巷拆遷體現(xiàn)出三個(gè)好處:一是由于自改委的協(xié)調(diào)溝通工作,減少了政府的人力物力,節(jié)約了政府的資源;二是實(shí)現(xiàn)了基層群眾參事議事的意愿,滿足了廣大群眾的合理訴求;三是整合了各方資源,密切了干群關(guān)系,減少了政府工作難度。而這無疑也是對(duì)高速城市化進(jìn)程背景下“中國式拆遷”的一次正面探索與實(shí)踐,具有示范意義的效果。同時(shí),也為各地方政府在針對(duì)棚戶區(qū)拆遷工作的開展,提供了珍貴的樣本價(jià)值。論文以成都舊城改造曹家巷自治拆遷中的舉措為案例研究,對(duì)曹家巷改造拆遷過程中所創(chuàng)建的“居民自治改造委員會(huì)”(簡稱自改委)的舉措、運(yùn)行過程和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入剖析,目的是希望給予其他城市舊城改造拆遷工作一定的借鑒與啟示。
【關(guān)鍵詞】：舊城改造 房屋拆遷 居民自治 利益訴求
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D638;F299.27
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 緒論10-24
• 1.1 研究背景與意義10-16
• 1.1.1 研究背景10-14
• 1.1.2 研究意義14-16
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述16-19
• 1.2.1 國外研究綜述16-17
• 1.2.2 國內(nèi)研究綜述17-19
• 1.3 研究理論基礎(chǔ)19-21
• 1.3.1 新公共服務(wù)理論19-20
• 1.3.2 公共治理理論20-21
• 1.4 研究思路與研究內(nèi)容21-23
• 1.4.1 研究思路21-22
• 1.4.2 研究內(nèi)容22-23
• 1.5 研究方法23-24
• 第二章 曹家巷拆遷中“居民自治改造”案例描述24-31
• 2.1 曹家巷基本情況和改造拆遷的迫切性24-25
• 2.1.1 曹家巷基本情況24-25
• 2.1.2 曹家巷改造的迫切性25
• 2.2.曹家巷拆遷中“居民自治改造”的運(yùn)行25-27
• 2.2.1 曹家巷自治拆遷實(shí)施步驟25-26
• 2.2.2 組建“居民自治改造委員會(huì)”26-27
• 2.2.3 曹家巷自治改造拆遷進(jìn)程大事記27
• 2.3 曹家巷拆遷中“居民自治改造”的成效與不足27-31
• 2.3.1 曹家巷自治拆遷的成效27-29
• 2.3.2 曹家巷自治拆遷的不足29-31
• 第三章 曹家巷“居民自治改造委員會(huì)”的運(yùn)行要素分析31-37
• 3.1 曹家巷“居民自改委”的功能定位31-33
• 3.1.1 被拆遷人訴求表達(dá)與參與的功能32
• 3.1.2 雙向互動(dòng)與信息溝通的功能32-33
• 3.1.3 化解矛盾與協(xié)調(diào)利益的功能33
• 3.2. 曹家巷“居民自改委”運(yùn)行過程33-35
• 3.2.1 拆遷準(zhǔn)備階段34
• 3.2.2 拆遷實(shí)施階段34-35
• 3.2.3 拆遷安置階段35
• 3.3“自改委”組織的法律邊界35-37
• 第四章 曹家巷“居民自治改造”拆遷中的政府職責(zé)分析37-45
• 4.1 拆遷中的政府角色定位37-39
• 4.1.1 轉(zhuǎn)變公共服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)還權(quán)于民37-38
• 4.1.2 強(qiáng)化政府服務(wù)職能，科學(xué)部署工作38-39
• 4.2 拆遷中政府的政策制定39-40
• 4.3 拆遷中政府的管理創(chuàng)新40-45
• 4.3.1 加大公眾參與力度，凸顯基層民主自治功能41-42
• 4.3.2 維護(hù)公共利益最大化，不以政府盈利為目的42-43
• 4.3.3 注重宣傳溝通手段，公正公平和諧拆遷43-45
• 第五章 曹家巷“居民自治改造”拆遷對(duì)其他城市的啟示45-50
• 5.1 暢通利益訴求通道，實(shí)現(xiàn)被拆遷人利益的有序表達(dá)45-46
• 5.2 依托群眾自治組織，實(shí)現(xiàn)被拆遷人有效的自治參與46-47
• 5.3 完善群眾自治制度，創(chuàng)建良好的組織培育環(huán)境47
• 5.4 轉(zhuǎn)變政府執(zhí)行理念，創(chuàng)新社會(huì)基層管理方式47-50
• 第六章 結(jié)論50-51
• 致謝51-52
• 參考文獻(xiàn)52-54

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 陳錦富;論公眾參與的城市規(guī)劃制度[J];城市規(guī)劃;2000年07期

2 劉旺洪;;社會(huì)管理創(chuàng)新:概念界定、總體思路和體系建構(gòu)[J];江海學(xué)刊;2011年05期

  本文關(guān)鍵詞：成都市曹家巷拆遷中“居民自治改造”案例研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：303082