老舊小區(qū)改造背景下的社區(qū)治理問題研究
發(fā)布時間:2020-12-21 13:01
社區(qū)治理作為城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重要問題,其相關(guān)領(lǐng)域的研究在我國越來越受重視。隨著社會的進步,陳舊落后小區(qū)的改造工作迫在眉睫,而改造過程中暴露的社區(qū)治理問題亟待解決。妥善解決好這些問題,不僅有利于完善城市治理體系,更有利于保障和改善民生。本文以宜昌市伍家崗區(qū)寶塔河街道的老舊小區(qū)改造為例。該街道的小區(qū)改造不斷探索創(chuàng)新,在提高社區(qū)治理能力,提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,努力完成社區(qū)改造任務(wù)上取得了一定成就,但是也存在相關(guān)法律法規(guī)不健全、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)、物業(yè)改革相對滯后、居民參與程度低等問題。本文在認真檢索、梳理和分析文獻資料后,首先,探索了老舊小區(qū)改造背景下社區(qū)治理問題產(chǎn)生的背景與研究意義,搭建了研究框架;其次,分析了宜昌市伍家崗區(qū)寶塔河街道老舊小區(qū)改造的現(xiàn)狀及存在的問題;再次,從多方面探究了改造過程中存在社區(qū)治理問題的原因;最后,在分析總結(jié)國內(nèi)外老舊小區(qū)改造優(yōu)秀案例并在多中心理論的指導(dǎo)下,從政府、社區(qū)、居民、物業(yè)公司等方面提出相應(yīng)的解決策略與意見。由此,立足于宜昌市伍家崗區(qū)寶塔河街道的老舊小區(qū)改造的實例,通過完善相關(guān)的法律法規(guī)、促進公共服務(wù)市場化、建立健全績效指標(biāo)體系、提高社區(qū)對老舊小區(qū)改造的重視度、...
【文章來源】:華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:56 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
(一) 研究背景及意義
1. 研究背景
2. 研究意義
(二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
1. 關(guān)于社區(qū)治理主體的研究
2. 關(guān)于社區(qū)治理模式的研究
3. 關(guān)于老舊小區(qū)改造與經(jīng)濟社會發(fā)展的研究
4. 關(guān)于老舊小區(qū)改造與物業(yè)管理的研究
5. 文獻評述
(三) 論文研究思路及框架
(四) 研究方法
1. 實地研究法
2. 個案研究法
(五) 本文可能的創(chuàng)新
二、相關(guān)概念界定及理論介紹
(一) 相關(guān)概念界定
1. 老舊小區(qū)
2. 社區(qū)治理
(二) 相關(guān)理論介紹
1. 治理與善治理論
2. 多中心理論
三、宜昌市伍家崗區(qū)老舊小區(qū)改造的現(xiàn)狀
(一) 老舊小區(qū)改造成就
1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進社區(qū)建設(shè)
2. 規(guī)范物業(yè)管理,發(fā)揮社區(qū)自治功能
3. 嚴抓社區(qū)環(huán)境整治,改善社區(qū)人居條件
4. 發(fā)揮離休黨員余熱,促幸福和諧小區(qū)
5. 為細化社會治理單元提供硬件基礎(chǔ)
(二) 老舊小區(qū)改造存在問題
1. 相關(guān)法律法規(guī)不健全
2. 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)
3. 物業(yè)改革相對滯后
4. 業(yè)主缺乏物業(yè)管理消費觀
5. 居民參與程度低
四、宜昌市伍家崗區(qū)老舊小區(qū)改造困境的原因
(一) 政府層面
1. 產(chǎn)權(quán)形式復(fù)雜多樣,責(zé)任主體缺失
2. 涉及部門眾多,協(xié)調(diào)難度大
3. 改造建設(shè)管理不規(guī)范,監(jiān)管工作乏力
(二) 社區(qū)層面
1. 入戶調(diào)查不充分,信息采集不完善
2. 街道及社區(qū)重視力度、宣傳力度不夠
(三) 業(yè)主層面
1. 居民內(nèi)部異質(zhì)化明顯,經(jīng)濟承受能力參差不齊
2. 居民責(zé)任意識不強,參與程度有待進一步提高
(四) 物業(yè)層面
1. 心有余而力不足,缺少資金支持
2. 物業(yè)管理固有的外部性易引發(fā)“搭便車”行為
五、國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗借鑒
(一) 政府同居民權(quán)力的平衡——英國卡迪夫布特社區(qū)
1. 社區(qū)概況
2. 治理舉措
3. 經(jīng)驗借鑒
(二) 合態(tài)和居——西安市蓮湖區(qū)草陽小區(qū)
1. 社區(qū)概況
2. 治理舉措
3. 經(jīng)驗借鑒
(三) 多維鑄造,提升品質(zhì)——武漢市青山區(qū)老舊社區(qū)
1. 社區(qū)概況
2. 治理舉措
3. 經(jīng)驗借鑒
(四) 啟示與總結(jié)
1. 政府宏觀調(diào)控,部門協(xié)同配合
2. 居民積極參與,營造共治氛圍
3. 企業(yè)整合資源,降低改造成本
4. 加強文化建設(shè),傳承時代記憶
六、老舊小區(qū)改造的優(yōu)化路徑
(一) 政府層面
1. 完善相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范老舊小區(qū)的改造工作
2. 轉(zhuǎn)變政府管理理念和管理模式,促進公共服務(wù)市場化
3. 堅持政府主導(dǎo)作用,提高監(jiān)督效率
4. 加大政策支持和資金支持力度,培育發(fā)展社會組織
5. 建立健全績效指標(biāo)體系,保障治理成效
(二) 社區(qū)層面
1. 提高對老舊小區(qū)改造的重視程度,加強宣傳引導(dǎo)作用
2. 設(shè)立專門的工作小組,配合和支持政府部門和物業(yè)管理公司的工作
3. 提高社區(qū)電子政務(wù)建設(shè),打造智慧社區(qū)
(三) 居民層面
1. 建立居民自助管理模式,營造自治氛圍
2. 成立老舊小區(qū)黨支部,發(fā)揮黨員模范帶頭作用
(四) 物業(yè)層面
1. 提高服務(wù)質(zhì)量,提高居民滿意度
2. 整合轄區(qū)資源,降低服務(wù)成本
結(jié)語
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]社會組織嵌入社區(qū)治理的協(xié)商聯(lián)動機制研究——以杭州市上城區(qū)社區(qū)“金點子”行動為契機的觀察[J]. 徐珣. 公共管理學(xué)報. 2018(01)
[2]社區(qū)養(yǎng)老背景下的老舊小區(qū)改造對策研究[J]. 陳妍群,田華. 青島理工大學(xué)學(xué)報. 2018(01)
[3]老舊小區(qū)綜合整治難點問題分析及對策探討[J]. 王鋒. 地下水. 2017(06)
[4]武漢青山老舊社區(qū)品質(zhì)提升的規(guī)劃對策[J]. 王智勇,李純,楊體星,楊柳,劉法堂. 規(guī)劃師. 2017(11)
[5]廈門市老舊小區(qū)改造提升的主要做法和經(jīng)驗啟示[J]. 成正. 廈門特區(qū)黨校學(xué)報. 2017(04)
[6]老齡化背景下北京市老舊小區(qū)適老化改造對策[J]. 趙立志,丁飛,李晟凱. 城市發(fā)展研究. 2017(07)
[7]歐洲城市街區(qū)制在中國的適應(yīng)性研究:理論與實踐[J]. 張?zhí)靾?夏晟,張銜春. 規(guī)劃師. 2017(07)
[8]社會資本視角下社區(qū)治理中的制度設(shè)計再思考[J]. 程秀英,孫柏瑛. 中國行政管理. 2017(04)
[9]城市老舊社區(qū)創(chuàng)新社區(qū)治理的探索——以北京市P街道為例[J]. 李迎生,楊靜,徐向文. 中國人民大學(xué)學(xué)報. 2017(01)
[10]城市老舊小區(qū)改造現(xiàn)狀及難點與對策分析[J]. 張承宏,穆冠霖. 寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報. 2016(06)
博士論文
[1]城市社區(qū)治理中的公民參與問題研究[D]. 夏曉麗.山東大學(xué) 2011
碩士論文
[1]社會治理視野下的老舊社區(qū)治理研究[D]. 楊駿.云南財經(jīng)大學(xué) 2016
[2]英國卡迪夫布特社區(qū)更新機制及啟示[D]. 張琳捷.西安建筑科技大學(xué) 2016
[3]城區(qū)老舊開放式社區(qū)治理研究[D]. 王曉楠.山東大學(xué) 2015
[4]城市開放式老舊小區(qū)治理對策研究[D]. 閆明艷.山東大學(xué) 2015
[5]西安老舊社區(qū)有機更新與可持續(xù)發(fā)展對策[D]. 婁本輝.西北大學(xué) 2011
[6]城市單位社區(qū)發(fā)展變革個案研究[D]. 代銀.重慶大學(xué) 2007
本文編號:2929870
【文章來源】:華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:56 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
(一) 研究背景及意義
1. 研究背景
2. 研究意義
(二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
1. 關(guān)于社區(qū)治理主體的研究
2. 關(guān)于社區(qū)治理模式的研究
3. 關(guān)于老舊小區(qū)改造與經(jīng)濟社會發(fā)展的研究
4. 關(guān)于老舊小區(qū)改造與物業(yè)管理的研究
5. 文獻評述
(三) 論文研究思路及框架
(四) 研究方法
1. 實地研究法
2. 個案研究法
(五) 本文可能的創(chuàng)新
二、相關(guān)概念界定及理論介紹
(一) 相關(guān)概念界定
1. 老舊小區(qū)
2. 社區(qū)治理
(二) 相關(guān)理論介紹
1. 治理與善治理論
2. 多中心理論
三、宜昌市伍家崗區(qū)老舊小區(qū)改造的現(xiàn)狀
(一) 老舊小區(qū)改造成就
1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進社區(qū)建設(shè)
2. 規(guī)范物業(yè)管理,發(fā)揮社區(qū)自治功能
3. 嚴抓社區(qū)環(huán)境整治,改善社區(qū)人居條件
4. 發(fā)揮離休黨員余熱,促幸福和諧小區(qū)
5. 為細化社會治理單元提供硬件基礎(chǔ)
(二) 老舊小區(qū)改造存在問題
1. 相關(guān)法律法規(guī)不健全
2. 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)
3. 物業(yè)改革相對滯后
4. 業(yè)主缺乏物業(yè)管理消費觀
5. 居民參與程度低
四、宜昌市伍家崗區(qū)老舊小區(qū)改造困境的原因
(一) 政府層面
1. 產(chǎn)權(quán)形式復(fù)雜多樣,責(zé)任主體缺失
2. 涉及部門眾多,協(xié)調(diào)難度大
3. 改造建設(shè)管理不規(guī)范,監(jiān)管工作乏力
(二) 社區(qū)層面
1. 入戶調(diào)查不充分,信息采集不完善
2. 街道及社區(qū)重視力度、宣傳力度不夠
(三) 業(yè)主層面
1. 居民內(nèi)部異質(zhì)化明顯,經(jīng)濟承受能力參差不齊
2. 居民責(zé)任意識不強,參與程度有待進一步提高
(四) 物業(yè)層面
1. 心有余而力不足,缺少資金支持
2. 物業(yè)管理固有的外部性易引發(fā)“搭便車”行為
五、國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗借鑒
(一) 政府同居民權(quán)力的平衡——英國卡迪夫布特社區(qū)
1. 社區(qū)概況
2. 治理舉措
3. 經(jīng)驗借鑒
(二) 合態(tài)和居——西安市蓮湖區(qū)草陽小區(qū)
1. 社區(qū)概況
2. 治理舉措
3. 經(jīng)驗借鑒
(三) 多維鑄造,提升品質(zhì)——武漢市青山區(qū)老舊社區(qū)
1. 社區(qū)概況
2. 治理舉措
3. 經(jīng)驗借鑒
(四) 啟示與總結(jié)
1. 政府宏觀調(diào)控,部門協(xié)同配合
2. 居民積極參與,營造共治氛圍
3. 企業(yè)整合資源,降低改造成本
4. 加強文化建設(shè),傳承時代記憶
六、老舊小區(qū)改造的優(yōu)化路徑
(一) 政府層面
1. 完善相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范老舊小區(qū)的改造工作
2. 轉(zhuǎn)變政府管理理念和管理模式,促進公共服務(wù)市場化
3. 堅持政府主導(dǎo)作用,提高監(jiān)督效率
4. 加大政策支持和資金支持力度,培育發(fā)展社會組織
5. 建立健全績效指標(biāo)體系,保障治理成效
(二) 社區(qū)層面
1. 提高對老舊小區(qū)改造的重視程度,加強宣傳引導(dǎo)作用
2. 設(shè)立專門的工作小組,配合和支持政府部門和物業(yè)管理公司的工作
3. 提高社區(qū)電子政務(wù)建設(shè),打造智慧社區(qū)
(三) 居民層面
1. 建立居民自助管理模式,營造自治氛圍
2. 成立老舊小區(qū)黨支部,發(fā)揮黨員模范帶頭作用
(四) 物業(yè)層面
1. 提高服務(wù)質(zhì)量,提高居民滿意度
2. 整合轄區(qū)資源,降低服務(wù)成本
結(jié)語
參考文獻
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]社會組織嵌入社區(qū)治理的協(xié)商聯(lián)動機制研究——以杭州市上城區(qū)社區(qū)“金點子”行動為契機的觀察[J]. 徐珣. 公共管理學(xué)報. 2018(01)
[2]社區(qū)養(yǎng)老背景下的老舊小區(qū)改造對策研究[J]. 陳妍群,田華. 青島理工大學(xué)學(xué)報. 2018(01)
[3]老舊小區(qū)綜合整治難點問題分析及對策探討[J]. 王鋒. 地下水. 2017(06)
[4]武漢青山老舊社區(qū)品質(zhì)提升的規(guī)劃對策[J]. 王智勇,李純,楊體星,楊柳,劉法堂. 規(guī)劃師. 2017(11)
[5]廈門市老舊小區(qū)改造提升的主要做法和經(jīng)驗啟示[J]. 成正. 廈門特區(qū)黨校學(xué)報. 2017(04)
[6]老齡化背景下北京市老舊小區(qū)適老化改造對策[J]. 趙立志,丁飛,李晟凱. 城市發(fā)展研究. 2017(07)
[7]歐洲城市街區(qū)制在中國的適應(yīng)性研究:理論與實踐[J]. 張?zhí)靾?夏晟,張銜春. 規(guī)劃師. 2017(07)
[8]社會資本視角下社區(qū)治理中的制度設(shè)計再思考[J]. 程秀英,孫柏瑛. 中國行政管理. 2017(04)
[9]城市老舊社區(qū)創(chuàng)新社區(qū)治理的探索——以北京市P街道為例[J]. 李迎生,楊靜,徐向文. 中國人民大學(xué)學(xué)報. 2017(01)
[10]城市老舊小區(qū)改造現(xiàn)狀及難點與對策分析[J]. 張承宏,穆冠霖. 寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報. 2016(06)
博士論文
[1]城市社區(qū)治理中的公民參與問題研究[D]. 夏曉麗.山東大學(xué) 2011
碩士論文
[1]社會治理視野下的老舊社區(qū)治理研究[D]. 楊駿.云南財經(jīng)大學(xué) 2016
[2]英國卡迪夫布特社區(qū)更新機制及啟示[D]. 張琳捷.西安建筑科技大學(xué) 2016
[3]城區(qū)老舊開放式社區(qū)治理研究[D]. 王曉楠.山東大學(xué) 2015
[4]城市開放式老舊小區(qū)治理對策研究[D]. 閆明艷.山東大學(xué) 2015
[5]西安老舊社區(qū)有機更新與可持續(xù)發(fā)展對策[D]. 婁本輝.西北大學(xué) 2011
[6]城市單位社區(qū)發(fā)展變革個案研究[D]. 代銀.重慶大學(xué) 2007
本文編號:2929870
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