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A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控研究

發(fā)布時(shí)間:2017-03-28 10:10

  本文關(guān)鍵詞:A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:地方政府融資平臺(tái)在推動(dòng)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解地方財(cái)政收支矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面起到積極作用,但是在這個(gè)過(guò)程中,地方政府融資平臺(tái)數(shù)量激增、地方政府債務(wù)的急劇增加、融資平臺(tái)債務(wù)的迅速膨脹,引起了各方的對(duì)地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)及其可能引發(fā)的危機(jī)的高度重視。本文選取A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府融資平臺(tái)作為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)其產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的系統(tǒng)研究,找尋防控風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。文章在對(duì)公共產(chǎn)品理論、財(cái)政分權(quán)理論和風(fēng)險(xiǎn)管理理論的綜述的基礎(chǔ)上,運(yùn)用文獻(xiàn)研究分析法、實(shí)地調(diào)研法和比較分析法,提出了A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)研究的方向和解決方法。首先介紹A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府融資平臺(tái)在近年來(lái)取得的成績(jī),在認(rèn)可成績(jī)的基礎(chǔ)上,提出A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府融資平臺(tái)存在著“借新還舊”帶來(lái)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)累積、平臺(tái)責(zé)任主體模糊及操作不規(guī)范、金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管漏洞等風(fēng)險(xiǎn),并分析了存在風(fēng)險(xiǎn)的根本原因。其次,借鑒國(guó)外有關(guān)地方政府融資風(fēng)險(xiǎn)防控的成功案例,如美國(guó)的俄亥俄州模式、巴西的法律模式、日本的全國(guó)統(tǒng)一管理模式、法國(guó)的監(jiān)管模式;國(guó)內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn)主要有上海城投模式、重慶渝富模式和天津分類管理模式,并從實(shí)際出發(fā)制定符合A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。最后,從完善分稅制、建立健全地方政府債務(wù)管理機(jī)制和深化地方政府投融資體制改革方面提出地方政府融資平臺(tái)的宏觀保障措施,同時(shí),為從根本上解決風(fēng)險(xiǎn)隱患,融資平臺(tái)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部監(jiān)管兩個(gè)方面提出A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控的建議。
【關(guān)鍵詞】:地方政府 融資平臺(tái) 風(fēng)險(xiǎn)防控
【學(xué)位授予單位】:大連海事大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F283
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • ABSTRACT6-10
  • 第1章 緒論10-17
  • 1.1 研究背景和意義10-12
  • 1.1.1 研究背景10-11
  • 1.1.2 研究意義11-12
  • 1.2 文獻(xiàn)綜述12-15
  • 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀12-13
  • 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
  • 1.3 研究思路與研究方法15-17
  • 1.3.1 研究思路15-16
  • 1.3.2 研究方法16-17
  • 第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)17-22
  • 2.1 相關(guān)概念界定17-19
  • 2.1.1 地方政府融資平臺(tái)17
  • 2.1.2 地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)17-19
  • 2.1.3 地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控19
  • 2.2 理論基礎(chǔ)19-22
  • 2.2.1 公共產(chǎn)品理論19-20
  • 2.2.2 財(cái)政分權(quán)理論20-21
  • 2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)管理理論21-22
  • 第3章 A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控現(xiàn)狀22-28
  • 3.1 A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控取得的成績(jī)22-23
  • 3.1.1 整頓融資平臺(tái)22
  • 3.1.2 拓寬融資渠道防化風(fēng)險(xiǎn)22-23
  • 3.1.3 融資平臺(tái)季報(bào)制度23
  • 3.2 A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控存在的問(wèn)題23-25
  • 3.2.1 “借新還舊”帶來(lái)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)累積24
  • 3.2.2 平臺(tái)責(zé)任主體模糊及操作不規(guī)范24-25
  • 3.2.3 金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管漏洞25
  • 3.3 A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控存在問(wèn)題的原因分析25-28
  • 3.3.1 地方政府行為影響26
  • 3.3.2 平臺(tái)公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)缺失26-27
  • 3.3.3 外部監(jiān)管失靈27-28
  • 第4章 國(guó)外與國(guó)內(nèi)典型地區(qū)地方政府融資風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)借鑒28-36
  • 4.1 國(guó)外與國(guó)內(nèi)典型地區(qū)地方政府融資風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)概述28-33
  • 4.1.1 國(guó)外地方政府債務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)防控狀況28-31
  • 4.1.2 國(guó)內(nèi)典型地區(qū)地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控狀況31-33
  • 4.2 國(guó)內(nèi)外地方政府融資風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)啟示33-36
  • 4.2.1 中央政府統(tǒng)一管理地方政府債務(wù)33-34
  • 4.2.2 針對(duì)地區(qū)差異制定管理制度和管理細(xì)則34
  • 4.2.3 加強(qiáng)多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管34
  • 4.2.4 設(shè)置量化指標(biāo)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警34-36
  • 第5章 完善A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控的對(duì)策36-47
  • 5.1 地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控宏觀保障措施36-40
  • 5.1.1 完善分稅制體制36-38
  • 5.1.2 建立健全地方政府債務(wù)管理機(jī)制38-39
  • 5.1.3 深化地方政府投融資體制改革39-40
  • 5.2 A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部防控40-43
  • 5.2.1 完善內(nèi)部控制監(jiān)督制度40-41
  • 5.2.2 完善融資平臺(tái)公司治理結(jié)構(gòu)41-42
  • 5.2.3 建立投融資科學(xué)決策體制42
  • 5.2.4 構(gòu)建平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急機(jī)制42-43
  • 5.3 A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)外部防控43-47
  • 5.3.1 A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府風(fēng)險(xiǎn)防控44
  • 5.3.2 國(guó)有資產(chǎn)管理部門風(fēng)險(xiǎn)防控44-45
  • 5.3.3 金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控45-47
  • 結(jié)論47-48
  • 參考文獻(xiàn)48-50
  • 致謝50

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前5條

1 聶強(qiáng);;地方投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)及其影響因素研究[J];長(zhǎng)白學(xué)刊;2011年03期

2 馮靜;;我國(guó)地方政府發(fā)債面臨的問(wèn)題及對(duì)策[J];財(cái)政研究;2009年04期

3 張曉光;李麗;王靜;;進(jìn)一步完善分稅制財(cái)政體制的建議[J];價(jià)值工程;2010年07期

4 丁學(xué)海;;論政府融資平臺(tái)貸款的風(fēng)險(xiǎn)及防控措施[J];市場(chǎng)周刊(理論研究);2009年09期

5 李娟娟;;地方政府融資平臺(tái)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)與化解對(duì)策[J];新金融;2011年02期


  本文關(guān)鍵詞:A開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):272058

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