農(nóng)村互助資金風(fēng)險防范機(jī)制研究
本文關(guān)鍵詞: 農(nóng)村金融 合作金融 熟人社會 非法吸收公眾存款 互助資金托管銀行 出處:《南方金融》2017年01期 論文類型:期刊論文
【摘要】:設(shè)立農(nóng)村資金互助合作社是緩解農(nóng)戶融資難的重要途徑。本文從資金來源、運(yùn)用以及外部監(jiān)督角度,論述農(nóng)村互助資金風(fēng)險防范機(jī)制的若干關(guān)鍵問題。在資金來源方面,應(yīng)保持社員的穩(wěn)定性,確保社員以自有資金繳納互助資金,明確規(guī)定社員的互助資金限額和利率上限。在資金運(yùn)用方面,確定農(nóng)村資金互助合作社服務(wù)的地域范圍,充分發(fā)揮熟人社會的風(fēng)險防范機(jī)能;可允許互助資金合理運(yùn)用于生產(chǎn)性投入和生活性消費,同時要注重分析、監(jiān)控社員償還能力;發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈交易數(shù)據(jù)系統(tǒng)在信用評級中的作用;適當(dāng)采取抵押擔(dān)保方式發(fā)放部分互助資金;運(yùn)用承諾制消除互助資金池;發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的保障功能。在外部監(jiān)督方面,可探索以政府購買服務(wù)方式委托合作社所在地銀行機(jī)構(gòu)監(jiān)測互助資金流動狀況,推廣實施互助資金托管銀行制度,建立互助資金信息披露制度,完善互助資金風(fēng)險處置機(jī)制。
[Abstract]:The establishment of rural mutual fund cooperatives is an important way to alleviate the financing difficulties of farmers. This paper from the sources of funds, use and external supervision. This paper discusses some key problems in the risk prevention mechanism of rural mutual aid funds. In terms of the source of funds, it is necessary to maintain the stability of members and ensure that members pay mutual funds with their own funds. Define clearly the limit of mutual aid fund and the upper limit of interest rate of members. In the aspect of fund utilization, determine the regional scope of rural mutual fund cooperative service, and give full play to the risk prevention function of acquaintance society; Mutual funds may be allowed to be reasonably used in productive inputs and living consumption, and at the same time, attention should be paid to analysis and monitoring of members' ability to repay; Give play to the role of agricultural industry chain transaction data system in credit rating; Appropriate use of mortgage guarantees to distribute part of mutual funds; Using commitment system to eliminate mutual fund pool; In the aspect of external supervision, we can explore how to use the government purchase service to entrust the cooperative local banking institutions to monitor the flow of mutual funds, and to promote the implementation of the trust banking system of mutual funds. Establish a mutual fund information disclosure system, improve mutual funds risk management mechanism.
【作者單位】: 中國人民大學(xué);中國人民銀行;
【基金】:國家社科基金2014年度一般項目《促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的環(huán)境金融制度體系構(gòu)建研究》(項目批準(zhǔn)號:14BJY070) 農(nóng)業(yè)部2016年課題《我國農(nóng)民合作社開展信用合作研究》 清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院2016年重點課題《普惠金融與深化農(nóng)村金融改革研究》(項目批準(zhǔn)號:CIRS2016-5)的階段性成果
【分類號】:F832.35
【正文快照】: 近年來,我國農(nóng)村資金互助合作社發(fā)展取得了一定成效,社員之間的資金互助緩解了農(nóng)民的融資難問題,但同時也暴露出不少風(fēng)險事件,構(gòu)建互助資金風(fēng)險防范機(jī)制已然成為保障其可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村資金互助風(fēng)險主要源于互助資金的來源和運(yùn)用兩個方面。其中,在資金來源方面,主要風(fēng)險
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