本文關(guān)鍵詞：基于DEA-Malmquist指數(shù)的湖南“省直管縣”財(cái)政改革效率研究

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【摘要】：運(yùn)用DEA-Malmquist方法對(duì)2005-2014年湖南"省直管縣"財(cái)政體制改革的實(shí)施縣和未實(shí)施縣在教育、衛(wèi)生兩個(gè)公共產(chǎn)品提供領(lǐng)域的財(cái)政支出效率進(jìn)行實(shí)證研究,結(jié)果顯示:湖南在教育和衛(wèi)生領(lǐng)域的財(cái)政投資全要素生產(chǎn)效率指數(shù)只有極少數(shù)年份大于1,整體處于低效狀態(tài);在財(cái)政支出效率中起主要作用的是投資規(guī)模效率,技術(shù)進(jìn)步和管理水平尚未發(fā)揮作用或者作用不明顯;"省直管縣"改革后,資源相對(duì)更多投入貧困縣和實(shí)施改革縣。為提高財(cái)政支出效率,必須綜合考慮技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新和優(yōu)化投資規(guī)模等因素;健全縣級(jí)財(cái)政監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對(duì)直管縣財(cái)政工作人員的培訓(xùn),不斷提高財(cái)政干部科學(xué)管理能力;必須建立與"省直管縣"相配套的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,從人員素質(zhì)、管理手段方面及時(shí)跟進(jìn);要強(qiáng)化省級(jí)政府統(tǒng)籌平衡支出和管理責(zé)任,縮小省以下地方政府財(cái)力差距。
【作者單位】： 中南大學(xué)商學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： “省直管縣”財(cái)政改革 財(cái)政支出效率 全要素效率 DEA-Malmquist指數(shù)
【分類號(hào)】：F224;F812.7
【正文快照】： 一引言 湖南省決定從2010年1月1日起調(diào)整省以下財(cái)政體制,推行財(cái)政“省直管縣”改革。改革的主要內(nèi)容是按照分稅制體制原則實(shí)行收入分享改革,推行“省直管縣”財(cái)政管理方式�！笆≈惫芸h”財(cái)政改革改變了縣級(jí)政府與省、市、縣三級(jí)政府間的財(cái)政關(guān)系,政府間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,各縣為了

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