近年來,我國地方政府債務(wù)呈現(xiàn)出規(guī)模大、增速快的特點,不少地區(qū)的財力無法滿足基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。在此背景下,中央提出將PPP模式作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方式,以達到鼓勵社會資本參與提供公共物品和服務(wù),減輕政府債務(wù)壓力的目的。由于地方政府債務(wù)的主要投向是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,而PPP項目中占比最大的同樣為基礎(chǔ)設(shè)施類項目,因此,為使地方政府債務(wù)得到更好管理,聚焦于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,探究基礎(chǔ)設(shè)施類PPP項目對地方政府債務(wù)的影響顯得尤為重要。本文首先介紹了基礎(chǔ)設(shè)施類PPP項目與地方政府債務(wù)的基本概念,為研究基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目對我國地方政府債務(wù)的影響找到理論基礎(chǔ)。隨后對基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目對地方政府債務(wù)的影響進行理論分析并提出研究假設(shè),同時利用2004-2018年我國31個省份面板數(shù)據(jù),采用系統(tǒng)GMM方法進行分析,實證檢驗了基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目對地方政府債務(wù)的影響,并對區(qū)域差異進行比較。研究發(fā)現(xiàn):(1)地方政府債務(wù)具有動態(tài)連續(xù)性。前期地方政府債務(wù)增加會使當(dāng)期地方政府債務(wù)提高。(2)當(dāng)期基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目的實施會減少地方政府顯性債務(wù)規(guī)模,而上一期基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目的實施會使本期地方政府顯性債務(wù)增加,存在一定的滯后性。(3)...

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖3.12004-2018年基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目數(shù)與投資額

根據(jù)世界銀行PPI數(shù)據(jù)庫顯示,截至2018年末,我國基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目數(shù)累計達到1116個,投資額超過12.6萬億元,分別是2004年的19倍和59倍。主要領(lǐng)域是交通、能源、污水處理、城市固體垃圾等領(lǐng)域,其中,交通項目共209個,占比18.7%;能源項目共425個,占比38.1%....

圖3.22004與2018年基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目投資額和項目數(shù)分布圖(1)

通常來看,我們可以利用Arcgis軟件并通過自然斷裂法①繪制的地圖來發(fā)現(xiàn)PPP項目在我國各個省份之間的差異。圖3.2分別展示了我國31個省(直轄市、自治區(qū),不含香港、澳門、臺灣地區(qū))2004年和2018年P(guān)PP項目投資額與項目數(shù)的分布圖,其中上面兩幅從左到右是2004年基礎(chǔ)設(shè)施P....

圖3.32015-2018年我國地方政府顯性債務(wù)和隱性債務(wù)

根據(jù)我國財政部每一年公布的全國預(yù)算執(zhí)行情況以及Wind數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)來看,截至2018年,我國地方政府顯性債務(wù)統(tǒng)計余額為18.39萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。2015-2018年,我國地方政府顯性債務(wù)分別為16.01萬億、15.32萬億、16.47萬億、18.39萬億,近4年年....

圖3.4基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目影響地方政府債務(wù)的機理

綜合以上分析,我們認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施PPP對地方政府顯性債務(wù)和隱性債務(wù)的影響機理如圖3.4所示。4.1指標(biāo)選取

本文編號：3952785