解釋城市風(fēng)險(xiǎn)的形成,必須將城市放置在國家治理的制度情境中。新中國成立特別是改革開放以來,中央和地方政府通過不斷改變城市屬性,實(shí)現(xiàn)了國家治理目標(biāo)的轉(zhuǎn)型。在工業(yè)化時(shí)期,城市是有別于鄉(xiāng)村的工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域;在市場化改革和城市化時(shí)期,城市是集聚和消費(fèi)的場所;在后市場化時(shí)代,城市則成為資本"擴(kuò)增器"。國家治理目標(biāo)與城市的緊密結(jié)合,形成了國家城市。盡管國家城市為工業(yè)增長、市場經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造條件,但也導(dǎo)致城市治理和公共服務(wù)無法匹配城市屬性變化,由此產(chǎn)生了城市風(fēng)險(xiǎn)。中國社會(huì)轉(zhuǎn)型中的城市化進(jìn)程,在本質(zhì)上凸顯了多元化利益主體與復(fù)雜化社會(huì)過程在空間中的嬗變、更替與演進(jìn)。國家城市的概念提出,意味著城市風(fēng)險(xiǎn)是轉(zhuǎn)型國家的結(jié)構(gòu)性矛盾在城市中的呈現(xiàn),城市本身的屬性又加深了這種矛盾。城市治理的復(fù)雜性在于,每個(gè)人在不同的層面而言都可能是城市的弱者,而不同層面的弱者需求則是城市規(guī)劃、城市建設(shè)以及城市公共服務(wù)供給的底線。 

【文章來源】：開放時(shí)代. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：25 頁

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]新中國70年:戶籍制度變遷、人口流動(dòng)與城鄉(xiāng)一體化[J]. 郭東杰.  浙江社會(huì)科學(xué). 2019(10)
[2]發(fā)展與平衡的新時(shí)代——新中國70年的空間政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[J]. 陸銘,李鵬飛,鐘輝勇.  管理世界. 2019(10)
[3]中國城市風(fēng)險(xiǎn)治理國際研究述評(píng)（1979-2018年）——基于Web of Science的文獻(xiàn)可視化分析[J]. 鐘開斌,林煒煒,要鵬韜.  治理研究. 2019(05)
[4]從“一元壟斷”到“二元壟斷”——土地開發(fā)中的地方政府行為機(jī)制研究[J]. 陳頎.  社會(huì)學(xué)研究. 2019(02)
[5]治理城市病:如何實(shí)現(xiàn)增長、宜居與和諧?[J]. 陸銘,李杰偉,韓立彬.  經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2019(01)
[6]貨幣、信用與房地產(chǎn)——一個(gè)基于貨幣供給的增長假說[J]. 趙燕菁.  學(xué)術(shù)月刊. 2018(09)
[7]城中之城:超大社區(qū)的空間生產(chǎn)與治理風(fēng)險(xiǎn)[J]. 吳曉林.  中國行政管理. 2018(09)
[8]新自由主義城市治理理論的批判性反思[J]. 吳曉林,侯雨佳.  中國行政管理. 2017(09)
[9]中國城市風(fēng)險(xiǎn)化:空間與治理[J]. 陳進(jìn)華.  中國社會(huì)科學(xué). 2017(08)
[10]國家信用與土地財(cái)政——面臨轉(zhuǎn)型的中國城市化[J]. 趙燕菁.  城市發(fā)展研究. 2016(12)



本文編號(hào)：3492990