工商行政管理部門是中國為適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)體制而設(shè)立的具有中國特色的設(shè)置機(jī)構(gòu),三十年以來,工商行政管理從建立初期進(jìn)入市場管理,擔(dān)負(fù)起維護(hù)市場秩序、維護(hù)產(chǎn)權(quán)制度、保護(hù)消費者合法權(quán)益和創(chuàng)建公正公平的市場環(huán)境等職責(zé),為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極有效的作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成熟,市場經(jīng)濟(jì)體制逐步成熟,工商行政管理在引導(dǎo)機(jī)制作用發(fā)揮、規(guī)范市場標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)充市場發(fā)展缺陷等方面都發(fā)揮了極其重要的作用。但是,不可否認(rèn)的是,隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化和政府理念的提升,工商行政管理職能發(fā)展越來越跟不上經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,工商行政管理部門再執(zhí)行的現(xiàn)有的監(jiān)管方式和堅持原來的職能模式,將會在市場經(jīng)濟(jì)大繁榮的今天感到力不從心。市場監(jiān)管體制改革已經(jīng)拉開大幕,工商行政管理部門的職能將會和其它相關(guān)部門進(jìn)行重新整合定位。本文將從工商行政管理部門現(xiàn)有的職能出發(fā),結(jié)合現(xiàn)實工作中出現(xiàn)的問題,從理論的角度,重新認(rèn)識工商行政管理的職能地位和職責(zé)作用,以更好地對工商行政管理的職能和職責(zé)發(fā)展模式進(jìn)行研討,為保證工商行政管理職能優(yōu)勢的強(qiáng)化,規(guī)避工商行政管理地位的弱化,在市場經(jīng)濟(jì)管理過程中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),從而將市場監(jiān)管服務(wù)工作更深層次的... 

【文章來源】：山西大學(xué)山西省

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
引言
第一章 工商行政管理的職能定位理論
    1.1 工商行政管理基本概念
    1.2 工商行政管理部門的職能任務(wù)
    1.3 工商行政管理職能履行形式
        1.3.1 工商行政管理的組織職能
        1.3.2 工商行政管理的監(jiān)督職能
        1.3.3 工商行政管理的協(xié)調(diào)組織職能
        1.3.4 工商行政管理的控制職能
第二章 工商行政管理部門職能定位和履行過程中存在的問題及原因解析
    2.1 工商行政管理部門職能存在的問題
        2.1.1 職能模式的設(shè)置過于集權(quán),職能廣度過于寬泛
        2.1.2 職能方式的運用過于陳舊,管理理念過于落后
        2.1.3 職能任務(wù)的實現(xiàn)力不從心,執(zhí)法手段不足
        2.1.4 職能實踐性差,職能被分割
        2.1.5 職能職責(zé)的分配缺乏合力,內(nèi)部職能分解和交叉并存
    2.2 影響工商行政管理作用發(fā)揮的原因
        2.2.1 法律法規(guī)不健全,監(jiān)管缺乏有力的支撐
        2.2.2 工商行政管理部門實施市場監(jiān)管的能力不足
        2.2.3 工商行政管理體制問題
        2.2.4 執(zhí)法人員整體素質(zhì)不足,法制意識淡薄
第三章 工商行政管理部門現(xiàn)行改革現(xiàn)狀及完善工商行政管理職能的建議
    3.1 轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,改變執(zhí)法觀念
    3.2 擴(kuò)大監(jiān)管領(lǐng)域,提高執(zhí)法能力
    3.3 健全和完善工商行政管理法律,細(xì)化地方規(guī)章制度
    3.4 創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能
    3.5 加強(qiáng)部門之間協(xié)作,完善責(zé)任監(jiān)管機(jī)制
    3.6 提高執(zhí)法人員素質(zhì)
    3.7 加強(qiáng)對市場主體信用評價體系的開發(fā)和培育,強(qiáng)化核心職能
        3.7.1 加強(qiáng)對市場主體信用評價體系的開發(fā)和培育,使之成為全社會信用評價體系的重要組成部分
        3.7.2 強(qiáng)化消費者權(quán)益保護(hù)、反壟斷和反不正當(dāng)競爭的核心職能
    3.8 相關(guān)職能潛能的開發(fā)
    3.9 推進(jìn)合并后市場監(jiān)管體制改革的發(fā)展建議
        3.9.1 進(jìn)一步推進(jìn)整合市場監(jiān)管職能
        3.9.2 進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管手段的信息化
        3.9.3 進(jìn)一步推進(jìn)市場監(jiān)管工作的法制建設(shè)
        3.9.4 推行市場監(jiān)管部門權(quán)力清單和責(zé)任清單明確
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
個人簡況及聯(lián)系方式
承諾書


【參考文獻(xiàn)】：
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碩士論文
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本文編號：3193057