隨著PPP熱潮的到來,全國許多地方省份都掀起了PPP項目申報的小高潮,推出的PPP項目數(shù)量不僅多而且規(guī)模龐大。鑒于PPP項目周期長,流程環(huán)節(jié)復(fù)雜,參與者較多,PPP模式在項目運營中面臨許多意外的運營風(fēng)險。對PPP項目風(fēng)險進行監(jiān)測的主體包括行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門、司法機關(guān)和媒體公眾。但是,作為主要監(jiān)管主體的政府在PPP項目監(jiān)管中發(fā)揮著不可替代的作用。因此,在PPP項目加強政府監(jiān)管迫在眉睫。首先,在運用文獻研究方法的基礎(chǔ)上,通過閱讀大量與政府監(jiān)管相關(guān)的國內(nèi)外文獻,具體分析了PPP模式在國內(nèi)外發(fā)展的起源,學(xué)者研究現(xiàn)狀以及研究PPP的理論和實踐意義。同時,對PPP的概念、特征、分類以及政府監(jiān)管的相關(guān)理論進行了探討,為論文的開展奠定理論基礎(chǔ)。然后通過分析我國PPP項目運作中政府監(jiān)管現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)我國政府在對PPP項目實施監(jiān)管的過程中存在很多問題:單一的監(jiān)管模式,相關(guān)部門和機構(gòu)監(jiān)管職責(zé)不清楚,職權(quán)不明確,監(jiān)管機構(gòu)不健全,PPP項目信息不公開,監(jiān)督團隊整體素質(zhì)不高等。諸多問題的出現(xiàn)表明在PPP項目中實行政府監(jiān)管的必要性。其次,運用案例分析方法,結(jié)合實際運行中的案例,分析了PPP項目在實踐中產(chǎn)生問題的具體原因:政府職能定位模糊,政府監(jiān)管意識不明確以及PPP在中國的發(fā)展尚不成熟。之后比較其他國家,美國、英國、新加坡和韓國等國家,政府在PPP模式中所承擔(dān)的監(jiān)管職能以及運用的監(jiān)管方法,并在比較分析的基礎(chǔ)上總結(jié)其他國家的經(jīng)驗。最后,借鑒其他國家的實踐經(jīng)驗,提出了完善我國PPP項目運行中政府監(jiān)管的建議。
【學(xué)位單位】：中國礦業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：F283;D630
【文章目錄】：
致謝
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 選題背景與意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與文獻評析
    1.3 研究思路與研究方法
    1.4 研究重點、難點與創(chuàng)新點
2 PPP項目運行中政府監(jiān)管的相關(guān)理論闡釋
    2.1 PPP含義、特征與分類
    2.2 政府監(jiān)管內(nèi)容
    2.3 公共利益理論
    2.4 公共治理理論
3 PPP項目運行中政府監(jiān)管存在的問題及原因分析
    3.1 PPP監(jiān)管體系的現(xiàn)狀
    3.2 PPP項目運行中政府監(jiān)管存在的問題
    3.3 PPP項目運行中政府監(jiān)管存在問題的原因分析
4 國外PPP項目運行中政府監(jiān)管的經(jīng)驗借鑒
    4.1 國外PPP項目運行中政府監(jiān)管的經(jīng)驗
    4.2 國外PPP項目運行中政府監(jiān)管的經(jīng)驗借鑒
5 完善PPP項目運行中政府監(jiān)管的對策建議
    5.1 提高政府對PPP項目的監(jiān)管意識
    5.2 健全PPP項目運行中政府監(jiān)管機制
    5.3 強化政府監(jiān)管機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動
    5.4 完善政府監(jiān)管專業(yè)人才隊伍建設(shè)
    5.5 推動PPP項目信息公開
參考文獻
作者簡歷
學(xué)位論文數(shù)據(jù)集

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本文編號：2839326