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科技基礎(chǔ)設(shè)施政府投資效率評價與優(yōu)化研究

發(fā)布時間:2020-09-18 12:14
   科技基礎(chǔ)設(shè)施作為科技活動的重要物質(zhì)基礎(chǔ)條件,同時也是科技研究開發(fā)的物質(zhì)、信息保障。近年來,在經(jīng)濟增長和國際競爭力的提升中,科技創(chuàng)新的核心作用日益突出,科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也日益重要。跟科技發(fā)達國家相比,科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后嚴(yán)重制約著我國現(xiàn)階段科技創(chuàng)新的發(fā)展。因此,在當(dāng)前新技術(shù)革命發(fā)展趨勢下,改變我國技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀,則需要不斷加強科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快技術(shù)和技能積累,不斷提升自主創(chuàng)新能力。由于大多數(shù)科技基礎(chǔ)設(shè)施是公共產(chǎn)品或具有明顯的公共產(chǎn)品特性,具有很強的外部性,因此其建設(shè)需要政府的大力投資來推動;但現(xiàn)階段我國科技基礎(chǔ)設(shè)施政府投資通常實行行政審批制度,存在地方政府爭奪中央財政性財政資金,致使科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金分配不合理進而造成資金使用效率低下的問題。在此背景下,本文圍繞科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府投資效率評價與優(yōu)化進行研究。本文運用公共產(chǎn)品理論、博弈論、委托代理理論,按照“定性分析——定量評價——優(yōu)化設(shè)計”分析框架,圍繞科技基礎(chǔ)設(shè)施政府投資的關(guān)鍵問題進行研究,主要內(nèi)容為:(1)結(jié)合科技基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵,闡述科技基礎(chǔ)設(shè)施的公共產(chǎn)品屬性、外部性、自然壟斷性,分析政府要對科技基礎(chǔ)設(shè)施進行投資和支持。(2)分析科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府投資行為過程,建立不完全信息條件下科技基礎(chǔ)設(shè)施政府投資行為的博弈模型,討論地方政府爭奪資金行為與科技基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)問題。(3)基于投入產(chǎn)出的分析視角,設(shè)計科技基礎(chǔ)設(shè)施政府投入與產(chǎn)出指標(biāo)體系,建立基于DEA的CCR模型與超效率模型,對我國科技基礎(chǔ)設(shè)施政府投資效率進行評價。(4)應(yīng)用委托代理理論,對科技基礎(chǔ)設(shè)施政府投資行為進行優(yōu)化設(shè)計,并提出了科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府投資行為優(yōu)化模式的構(gòu)想。
【學(xué)位單位】:華北水利水電大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:G311;F283
【部分圖文】:

研究范疇,間接投資


2 科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府投資行為研究的理論基礎(chǔ)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和政府的公共地位,均頂并提供一定的財政支持;而且,世界各國政府普遍對科技基礎(chǔ)設(shè)施進行投資具有客觀必然性。的概念涵逐漸擴大,從計劃時代到改革開放初期再到進一步深國投資方式分別是基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)投資、多資本主義國家,投資通常被用于間接投資企業(yè)的資本公司債券。在我國,投資概念更為廣泛,包含建設(shè)的實以及以金融投資形式的間接投資[45-47](見圖 2-1)。本文定的經(jīng)濟利益,經(jīng)濟主體愿意付出金錢或其他資源的經(jīng)濟關(guān)系通過這一概念一一體現(xiàn)出來了,此外,還指的和投資效果(投資活動的四大要素)。

財政預(yù)算,體系,博弈分析


3 科技基礎(chǔ)設(shè)施政府投資的博弈分析3 科技基礎(chǔ)設(shè)施政府投資的博弈分析技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府配置資金過程 中央與地方財政關(guān)系國現(xiàn)階段的政府體制基本上是五級,中央政府、�。ㄖ陛犑�、自治區(qū))政府自治州、盟)政府、縣(區(qū)、旗、縣級市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府;同政府結(jié)構(gòu)相對國家預(yù)算實行“一級政府、一級預(yù)算”,共分為五級預(yù)算,具體包括中央預(yù)算、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算、地市級(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算、縣市級(縣不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算。我國目前財(見圖 3-1)。

效率分析,生產(chǎn)前沿,參數(shù)方法,前沿面


法選擇與模型建立法的適用性析法是現(xiàn)如今廣泛使用的效率評價方法,它通過在企業(yè)效建立生產(chǎn)前沿與效率的關(guān)系,其中投入最小化或產(chǎn)出最大布稱之為生產(chǎn)前沿。目前確定前沿面的方法包括參數(shù)方法包括隨機前沿法、厚前沿法及自由分布法;后者主要包括界分析法(見圖 4-1)。參數(shù)方法需要事先估計一個生產(chǎn)函數(shù)不同,以及對其隨機變量分布的假設(shè),都會影響效率的測效率的準(zhǔn)確性和客觀性。非參數(shù)方法被用來衡量具有多輸本間相對效率的評價,但無需事先估計生產(chǎn)函數(shù)的具體形計算出生產(chǎn)的前沿面,從而避免出現(xiàn)錯誤的函數(shù)形式及后布假設(shè)選擇的問題。因此,針對政府對科技基礎(chǔ)設(shè)施投資對科技基礎(chǔ)設(shè)施政府投資效率進行了評價。

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本文編號:2821631

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