發(fā)布時(shí)間：2020-08-28 04:26

【摘要】：隨著中國城市化的高速發(fā)展,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需求逐漸增大,但政府有限的財(cái)政收入難以負(fù)擔(dān)大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)具有資本密集型、長周期、投資回報(bào)率低、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),只依賴于政府投資建設(shè)并不現(xiàn)實(shí)。與傳統(tǒng)政府采購方式不同,PPP模式最大的特點(diǎn)是主要依賴于市場(chǎng)和社會(huì)進(jìn)行公共物品和服務(wù)提供,鼓勵(lì)社會(huì)資本與政府部門按平等協(xié)商原則簽訂合約,雙方取長補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、長期協(xié)作,提高效率的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)公眾利益最大化。但是中國PPP參與率卻持續(xù)走低,落地率較低。為了提升PPP模式中的社會(huì)資本參與,本文基于已簽約的PPP項(xiàng)目合同信息,運(yùn)用Tobit回歸模型研究合同特征對(duì)社會(huì)資本參與的影響效應(yīng),并揭示這種效應(yīng)是否受到區(qū)域腐敗程度的影響。研究結(jié)果表明,總投資額、合同期限和合同管理難度與社會(huì)資本參與呈負(fù)相關(guān),而政府付費(fèi)的回報(bào)機(jī)制能夠促進(jìn)社會(huì)資本參與。較高的區(qū)域腐敗程度能夠強(qiáng)化總投資額對(duì)社會(huì)資本參與的正向影響。此外,對(duì)于不同所有權(quán)性質(zhì)的社會(huì)資本而言,在腐敗程度高的地區(qū),當(dāng)合同管理難度較低、總投資額較大的時(shí)候,民營企業(yè)的投資會(huì)增加。但是,這些對(duì)于國有企業(yè)的參與沒有顯著影響。通過本文的研究,對(duì)于當(dāng)前社會(huì)資本在PPP模式中的參與情況有了清晰的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步識(shí)別出影響社會(huì)資本參與的合同特征,并針對(duì)關(guān)鍵問題提出了系統(tǒng)的完善措施。該研究結(jié)果對(duì)于PPP實(shí)踐也具有指導(dǎo)意義,包括地方政府應(yīng)該慎重選擇回報(bào)機(jī)制,合理進(jìn)行資本配置。并且通過給予私營企業(yè)政策優(yōu)惠和加強(qiáng)地區(qū)反腐敗建設(shè),吸引更多的社會(huì)資本參與,促進(jìn)中國PPP項(xiàng)目健康、穩(wěn)健地發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：F283

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2807101