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基于海域資源定價(jià)的填海造地全成本補(bǔ)償研究

發(fā)布時(shí)間:2020-07-02 06:57
【摘要】:隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,資源耗竭和生態(tài)退化等資源環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯。于是,世界各沿海國(guó)家紛紛寄希望于海洋,逐漸加大開(kāi)發(fā)利用海域資源力度。我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó),所轄海域資源豐富,近年來(lái)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,發(fā)展?jié)摿薮蟆!笆濉币?guī)劃將我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置,黨的“十八大”進(jìn)一步提出“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的宏觀(guān)目標(biāo),可見(jiàn)海洋經(jīng)濟(jì)在未來(lái)仍有很大的發(fā)展空間,其對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將發(fā)揮新的重大作用。填海造地作為典型的開(kāi)發(fā)用海方式,對(duì)增加土地供給、擴(kuò)展發(fā)展空間發(fā)揮著重大作用,但同時(shí)也破壞了海洋生物長(zhǎng)期賴(lài)以生存的環(huán)境,造成海洋生物資源受損,生物多樣性減少;造成海洋環(huán)境質(zhì)量下降、典型生境遭到嚴(yán)重破壞。面對(duì)填海造地所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益及其引發(fā)的海洋生態(tài)損失,人們必須在兩者之間權(quán)衡取舍,平衡各方利益,實(shí)現(xiàn)海域資源的有效利用;谶@一背景,本文從海域資源定價(jià)角度出發(fā),在勞動(dòng)價(jià)值論、地租理論、邊際效用論等理論基礎(chǔ)上,借鑒自然資源定價(jià)理論和已有的海域資源價(jià)格構(gòu)成分析,將海洋資源價(jià)格構(gòu)成分為企業(yè)生產(chǎn)成本、資源產(chǎn)權(quán)成本和外部生態(tài)成本三部分,并分別介紹其評(píng)估方法。然而縱觀(guān)我國(guó)填海造地歷史以及海域資源定價(jià)管理發(fā)展,發(fā)現(xiàn)海域資源定價(jià)不合理是造成海域資源配置不合理的主要原因。經(jīng)過(guò)以上分析,文章以膠州灣填海造地為例,選用使用者成本法對(duì)海域資源產(chǎn)權(quán)成本進(jìn)行測(cè)算;選用生境等價(jià)分析法對(duì)海域資源外部生態(tài)成本進(jìn)行測(cè)算;同時(shí)分別進(jìn)行敏感性分析。結(jié)果表明,海域使用金相對(duì)于被填海域資源產(chǎn)權(quán)成本的比例逐年提高,但仍不能實(shí)現(xiàn)對(duì)其全部的補(bǔ)償:由于缺乏明確的填海造地生態(tài)補(bǔ)償金征收的法律依據(jù),填海造地外部生態(tài)成本無(wú)法得到合理補(bǔ)償。文章最后提出構(gòu)建填海造地全成本補(bǔ)償?shù)恼呓ㄗh,認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)海域有償使用管理,制定動(dòng)態(tài)化的海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)現(xiàn)對(duì)海域資源產(chǎn)權(quán)成本的合理補(bǔ)償;應(yīng)建立健全海域生態(tài)補(bǔ)償制度,完善法律基礎(chǔ),明確責(zé)任主體,征收海域生態(tài)補(bǔ)償金實(shí)現(xiàn)對(duì)外部生態(tài)成本的合理補(bǔ)償;以期實(shí)現(xiàn)持續(xù)利用海域資源和維持海域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能非減性的目的。
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:P74;F285

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本文編號(hào):2737885


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