【摘要】：當前,中國環(huán)境污染問題愈加嚴重,污染所造成的危害越來越大。環(huán)境污染甚至威脅到中國經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。繼續(xù)改進并實施污染控制政策已經(jīng)成為解決環(huán)境問題,改善人們生活質(zhì)量,避免經(jīng)濟增長遭遇環(huán)境災難的當務之急。然而,污染控制政策作用尚未得到一致認可,在很多情形下,控制環(huán)境污染讓位于經(jīng)濟增長；污染控制政策在中國也仍然較為“粗放”,改進步伐極其緩慢。因此,從理論與實證角度,明確中國污染控制政策的作用,并對污染控制政策的設計進行研究是有意義的。論文從污染控制政策的作用與設計兩個方面對中國污染控制政策進行研究。 論文從三個角度研究中國污染控制政策作用。第一,污染控制政策引致創(chuàng)新作用角度的研究由一個數(shù)理模型與實證分析構成。數(shù)理模型證明了,排污費等污染控制政策之所以具有引致創(chuàng)新作用,其原因在于污染控制政策對污染治理成本的影響,以及保障污染治理技術創(chuàng)新的壟斷收益與技術創(chuàng)新廠商的壟斷地位。以中國工業(yè)行業(yè)為樣本的實證分析則證實了,中國污染控制政策存在引致創(chuàng)新作用不足的缺陷。具體來說,污染治理成本對自主創(chuàng)新具有顯著的負向作用,而對創(chuàng)新的作用則不顯著。第二,污染控制政策減排作用的研究從環(huán)境庫茲涅茨曲線(Environmental Kuzenets Curve, EKC)角度進行分析,以組間估計量對中國工業(yè)污染的省級面板數(shù)據(jù)進行分析。研究證實了,在污染控制政策是時間趨勢主要因素的假設下,中國污染控制政策的減排作用不容忽視,其減排作用與收入的環(huán)境質(zhì)量改善作用大小相當；不過中國污染控制政策對不同污染物的減排作用是不同的,與控制廢水排放不同,污染控制政策在控制廢氣等污染物排放上并不成功。第三,污染控制政策促進可持續(xù)發(fā)展作用則從經(jīng)濟增長角度對污染控制政策進行理論探討,理論分析表明了,污染控制政策不僅僅局限于改善環(huán)境資源的靜態(tài)配置效率,還能夠提高環(huán)境資本的動態(tài)配置效率,甚至是確保經(jīng)濟增長可持續(xù)性的一個重要方面。論文對中國污染控制政策作用的研究為污染控制政策目標與政策體系的設計理念與設計方案提供了改進的方向,如,在設計污染控制政策時,必須放棄經(jīng)濟增長一定能夠改善環(huán)境質(zhì)量的觀念,考慮如何增強其引致創(chuàng)新作用,并從全局角度考慮如何確保污染控制政策改進經(jīng)濟增長方式作用得以發(fā)揮。 論文從兩種類型污染控制政策互相影響、環(huán)境規(guī)制監(jiān)管兩個方面對中國污染控制政策的設計進行初步探索。第一,環(huán)境友好行為是信息公開這種新型污染控制政策所強調(diào)污染治理問題的一個重要特征,而信息公開這種新型污染控制政策與基于市場的污染控制政策難免互相影響,在這種情況下,論文建立一個多家廠商古諾模型證明了,僅依賴環(huán)境友好行為或者信息公開并不足以充分解決環(huán)境污染外部性所導致的效率損失問題,而排污費等基于市場的污染控制政策的應用也必須考慮到環(huán)境友好行為與信息公開,否則可能導致社會福利損失。第二,盡管地方環(huán)境當局與企業(yè)的共謀是企業(yè)違規(guī)偷排、瞞報的重要因素,然而,論文利用一個博弈模型證明了,監(jiān)管成本、罰金收益權也是企業(yè)違規(guī)排污、瞞報的重要影響因素。而幫助地方環(huán)境部門分攤監(jiān)管成本,賦予其更多罰金收益權是減少偷排、瞞報的重要手段。當然,污染控制政策的設計是一個復雜的課題,僅從這兩個方面進行研究還遠遠不夠。 隨著時間推移,中國對污染控制政策的需求仍將持續(xù)增加,污染控制政策目標確定、政策工具的選擇、以及政策工具的綜合應用等等方面仍然有待進一步研究。隨著中國環(huán)境污染問題越來越嚴重,這一領域的研究會有助于解決環(huán)境問題,為人們提供一個良好的生活、生存環(huán)境。
【學位授予單位】：華中科技大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：F124;F205;F224

【參考文獻】

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本文編號：2687846