【摘要】：黨的十九大報(bào)告中指出,我國(guó)目前發(fā)展階段面臨“發(fā)展不平衡不充分”的突出問(wèn)題。本文從我國(guó)近年來(lái)的工資水平發(fā)展?fàn)顩r入手,通過(guò)計(jì)算觀察我國(guó)1991-2016年城鎮(zhèn)職工平均工資水平的變化趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)近年來(lái),我國(guó)地區(qū)工資差距總體存在擴(kuò)大的趨勢(shì)。地區(qū)間較大的工資差距不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是我國(guó)目前面臨的一個(gè)重大問(wèn)題和挑戰(zhàn)。本文從公共支出結(jié)構(gòu)的視角出發(fā),研究其對(duì)于工資水平的影響,探究平衡地區(qū)間工資差距的方法。從以往理論和實(shí)證研究中可知,公共支出的結(jié)構(gòu)對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人力資本水平提高以及工資水平提升具有顯著而重要的作用,公共支出中以基本建設(shè)支出和教育、醫(yī)療等人力資本投資支出為代表的生產(chǎn)性支出對(duì)于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、工資收入水平的提高均存在顯著影響,還能夠通過(guò)改善社會(huì)的生產(chǎn)、生活環(huán)境發(fā)揮吸引勞動(dòng)力流入的作用,從而間接改善地區(qū)工資水平,尤其是人力資本在公共支出影響工資水平的過(guò)程中發(fā)揮著重要的中間傳導(dǎo)機(jī)制的作用�；谏鲜鲅芯勘尘�,本文的實(shí)證研究主要分為兩部分。在第一部分,本文檢驗(yàn)了公共支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)工資水平的綜合效應(yīng),從公共支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面,分別研究其對(duì)于地區(qū)工資水平的影響程度。在研究公共支出結(jié)構(gòu)時(shí),將公共支出按照其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分為生產(chǎn)性公共支出與非生產(chǎn)性公共支出,按功能分類(lèi)為民生性支出、維護(hù)性支出與建設(shè)性支出,并選取了具有代表性的地方公共品和服務(wù)相關(guān)指標(biāo),從現(xiàn)有存量的角度研究政府提供的公共品和服務(wù)對(duì)于地區(qū)工資水平的影響情況。此外,為了加強(qiáng)研究結(jié)果的穩(wěn)健性,選擇使用滯后一期的公共支出數(shù)據(jù)進(jìn)行穩(wěn)健性的檢驗(yàn)。在第二部分建立了機(jī)制假設(shè),重點(diǎn)檢驗(yàn)人力資本因素在公共支出影響工資水平過(guò)程中所起到的中間傳導(dǎo)機(jī)制的作用,并根據(jù)其發(fā)揮作用的方式,將人力資本在影響機(jī)制中的作用分為中介效應(yīng)和調(diào)節(jié)效應(yīng),并分別檢驗(yàn)其影響的結(jié)果與特點(diǎn)。為了使得以上模型估計(jì)結(jié)果更準(zhǔn)確,本文根據(jù)數(shù)據(jù)特點(diǎn)綜合使用了多種估計(jì)方法,主要包含固定效應(yīng)模型、差分廣義矩估計(jì)方法(SYS-GMM)與系統(tǒng)廣義矩估計(jì)方法(SYS-GMM)。實(shí)證研究結(jié)果表明,公共支出總體規(guī)模對(duì)地區(qū)工資水平存在較顯著的正向影響,按支出結(jié)構(gòu)來(lái)看,生產(chǎn)性支出、民生性與建設(shè)性支出對(duì)于地區(qū)工資水平的影響系數(shù)較其他類(lèi)型支出高,而增加公共品與服務(wù)的供給也有利于提高地區(qū)工資水平。人力資本在作用機(jī)制中的中介效應(yīng)較為顯著,受到了人力資本相關(guān)的投資支出的正向作用,進(jìn)而能夠顯著促進(jìn)地區(qū)工資水平的提高,同時(shí)人力資本水平還在影響機(jī)制中發(fā)揮一定的調(diào)節(jié)效應(yīng),公共支出結(jié)構(gòu)對(duì)工資水平的影響會(huì)隨著人力資本水平的變化而變化,且不同類(lèi)型的公共支出在該調(diào)節(jié)效應(yīng)下的反應(yīng)存在較為明顯的差異。研究結(jié)果也表明,通過(guò)優(yōu)化地區(qū)公共支出結(jié)構(gòu),提高落后地區(qū)的基本建設(shè)性支出,增加教育、醫(yī)療等人力資本投資性的支出,能夠提高落后地區(qū)的工資水平,從而實(shí)現(xiàn)改善地區(qū)間工資差距的目標(biāo)。
【圖文】：

一、研宄背景逡逑近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，隨之而來(lái)的是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出不平逡逑衡的現(xiàn)象。黨的十九大報(bào)告中提到，我國(guó)目前發(fā)展階段面臨“發(fā)展不平衡不充分”逡逑的突出問(wèn)題。逡逑地區(qū)之間存在較大的工資差距是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的一個(gè)重要表現(xiàn)。從地區(qū)間逡逑工資水平的絕對(duì)值來(lái)看，通過(guò)計(jì)算觀察我國(guó)１９９１－２０１６年城鎮(zhèn)職工平均工資水平逡逑的變化趨勢(shì)，，發(fā)現(xiàn)我國(guó)地區(qū)間存在較大的工資差距，１９９１年我國(guó)城鎮(zhèn)職工平均逡逑工資水平最高的地區(qū)為上海市，平均工資水平為３３７５元，最低的地區(qū)為江西省，逡逑平均工資僅１８４２元，兩者相差近一倍；截至２０１６年，城鎮(zhèn)職工平均工資水平最逡逑高的上海市平均年工資水平達(dá)到１１９９３５元，最低的是河南省，工資水平為４９５０５逡逑元，兩者相差近１．５倍。可見(jiàn)近年來(lái)，我國(guó)地區(qū)工資差距總體存在擴(kuò)大的趨勢(shì)。逡逑進(jìn)一步觀察相對(duì)工資水平，計(jì)算１９９１－２０１６年的地區(qū)人均實(shí)際工資水平的基尼系逡逑數(shù)發(fā)現(xiàn)，地區(qū)工資差距呈現(xiàn)出先上升后緩慢下降的趨勢(shì)，近年來(lái)基尼系數(shù)又有所逡逑上升，地區(qū)工資水平不平衡的現(xiàn)象并未得到有效的控制。逡逑．邐邐邐邐邐逡逑

自１９９４年分稅制改革以來(lái)，地方政府財(cái)政支出的規(guī)模占全國(guó)總支出的比重逡逑呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，體現(xiàn)地方政府在這一階段承擔(dān)起更多的支出責(zé)任，而這一階段逡逑也是政府職能轉(zhuǎn)型的重要階段。圖４．２與圖４．３描繪了邋１９９４－２０１６年我國(guó)地方政逡逑府三大類(lèi)支出的總體實(shí)際水平與人均實(shí)際值的變化情況。從總量上可以看到，自逡逑１９９４年以來(lái)的地方政府財(cái)政支出規(guī)模在不斷擴(kuò)大，從結(jié)構(gòu)上來(lái)看基本呈現(xiàn)出建逡逑設(shè)性支出大于民生性支出大于維護(hù)性支出的特點(diǎn)。逡逑３５０００逡逑３００００邐＞＾４逡逑２５０００逡逑２００００逡逑１５０００逡逑１００００邐ｍ邐Ｍ邋ｍ逡逑：．ｉ逡逑一建設(shè)性支出邋一■一維護(hù)性支出邐一民生性支出逡逑注：縱坐標(biāo)單位為億元。逡逑圖４．２邋１９９４－２０１６年地方公共支出變化趨勢(shì)？逡逑２００７年以來(lái)，建設(shè)性支出與民生性支出的增長(zhǎng)規(guī)模和增長(zhǎng)速度都存在顯著逡逑的提升，而在這一發(fā)展過(guò)程中，代表著服務(wù)型政府建設(shè)的民生性支出的比重在總逡逑量水平的發(fā)展上開(kāi)始不斷接近建設(shè)性支出；而從人均實(shí)際公共支出水平來(lái)看，其逡逑變化程度與總體支出的變化趨勢(shì)十分接近，２００７年財(cái)政收支改革以前，呈現(xiàn)出逡逑人均建設(shè)性支出的比重明顯高于人均民生性支出的比重，人均維護(hù)性支出的比重逡逑處于最低的規(guī)模水平
【學(xué)位授予單位】：上海社會(huì)科學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：F812.45;F249.24

【參考文獻(xiàn)】

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1 宋美U

本文編號(hào)：2610846