【摘要】：住房是保障人們“衣食住行”需求的基本生存資料,住房問(wèn)題關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)老百姓的生計(jì),關(guān)系到國(guó)家發(fā)展穩(wěn)定的大局。近些年,住宅產(chǎn)業(yè)化興起,原有福利分房政策取消和房改政策逐漸淡出,標(biāo)志著我國(guó)的住房完全進(jìn)入市場(chǎng)模式。在市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)作下,房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)升溫。雖然國(guó)家出臺(tái)了樓市調(diào)控政策,各地區(qū)出臺(tái)了房產(chǎn)限購(gòu)政策,但房?jī)r(jià)仍是穩(wěn)中有升。受困于經(jīng)濟(jì)條件無(wú)力購(gòu)房的家庭仍不在少數(shù),“住有所居”成了這些中低收入群體的一大奢望,制約著他們生活水平的提高。住房問(wèn)題也成為了制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的一個(gè)隱患。為解決城鎮(zhèn)困難群眾基本居住問(wèn)題,改善城鄉(xiāng)群眾住房條件,濟(jì)南市政府積極響應(yīng)國(guó)家要求,大規(guī)模建設(shè)保障性住房,截至2018年11月,濟(jì)南市由政府投資,通過(guò)政府牽頭建設(shè)、收購(gòu)商品房、安置房轉(zhuǎn)化等方式建設(shè)公共租賃住房(含廉租房)44197套,共分布在36個(gè)片區(qū),已分配入住40585套,入住率達(dá)90%以上,城鎮(zhèn)低收入家庭的居住條件得到明顯改善。俗話(huà)說(shuō)“三分建、七分管”,隨著保障性住房大量的交付使用,濟(jì)南市政府雖然在探索保障性住房后期管理方面取得了一定成績(jī),但是諸如管理體制不暢,后期運(yùn)營(yíng)低效,動(dòng)態(tài)監(jiān)管退出機(jī)制不健全,住戶(hù)融入度不高等問(wèn)題依然存在,使得在后期管理中面臨著諸多挑戰(zhàn)。如何積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),使中低收入群體不僅住得上,更要住得好,是當(dāng)前政府在保障性住房工作中亟待解決的問(wèn)題。全文共分為六個(gè)部分:第一部分為緒論,探討研究的背景,以及在豐富理論體系、全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)政府資源優(yōu)化配置方面的重要意義,分析和梳理學(xué)術(shù)界關(guān)于該課題的研究現(xiàn)狀,闡述論文的研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分為相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)。首先對(duì)住房、保障性住房和保障性住房后期管理3個(gè)重要概念進(jìn)行闡釋,對(duì)本文主要研究的保障性住房種類(lèi)進(jìn)行界定。其次介紹“安居夢(mèng)”理論、公平分配理論、新公共管理理論、住房梯度消費(fèi)理論4個(gè)理論基礎(chǔ),為進(jìn)行濟(jì)南市保障性住房后期管理研究奠定理論基礎(chǔ)。第三部分為發(fā)展現(xiàn)狀。詳細(xì)介紹了當(dāng)前濟(jì)南市保障性住房的發(fā)展情況、建設(shè)分配情況,并對(duì)后期管理的現(xiàn)狀進(jìn)行概述,首先從頂層設(shè)計(jì)詳細(xì)闡述濟(jì)南市后期管理的組織架構(gòu),隨后并闡釋了濟(jì)南市在加強(qiáng)制度建設(shè)、完善配套設(shè)施、公開(kāi)透明分配、差別化租金定價(jià)、切實(shí)保障安全、創(chuàng)新管理服務(wù)等方面所采取的有效措施和成績(jī)。第四部分為存在問(wèn)題及分析。在濟(jì)南市保障性住房后期管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,闡述在資格審核、運(yùn)營(yíng)管理、入戶(hù)檢查、退出管理、環(huán)境設(shè)施維護(hù)等不同管理環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題。并就問(wèn)題的原因進(jìn)行了深入的分析,指出政府之間聯(lián)動(dòng)不夠、運(yùn)營(yíng)公司缺乏專(zhuān)業(yè)性、動(dòng)態(tài)管理手段缺乏、租戶(hù)存在“過(guò)客”心態(tài)是造成以上問(wèn)題的主要原因。第五部分為相關(guān)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)借鑒。分析了香港、北京、重慶3個(gè)地區(qū)在保障性住房后期管理方面的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制以及所采取的有效措施,為改進(jìn)完善濟(jì)南市保障性住房后期管理提出了在完善管理體系、多種手段保證公平、加大社區(qū)建設(shè)力度、探索可租可售模式等4個(gè)方面的啟示。第六部分為對(duì)策建議。從完善政府運(yùn)作體系、完善后期運(yùn)營(yíng)管理體系、完善動(dòng)態(tài)管理體系、完善退出管理體系、建立租售并舉的保障新模式五個(gè)方面,提出對(duì)策建議,積極探討濟(jì)南市保障性住房后期管理的新路徑。通過(guò)全文六部分的分析與論述,以期達(dá)到充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前濟(jì)南市保障性住房后期管理中存在的問(wèn)題,結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究完善貼合實(shí)際的改進(jìn)措施,逐步建立完善的后期管理體系,更好的實(shí)現(xiàn)百姓“安居夢(mèng)”,共圓“中國(guó)夢(mèng)”。
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：D63;F299.23

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7 董峻;旱區(qū)抓降雨時(shí)機(jī)加強(qiáng)秋糧后期管理[N];糧油市場(chǎng)報(bào);2009年

8 記者王達(dá)，

本文編號(hào)：2598673