冷靜看待GDP在綜合國力提升中的地位
摘要:國內(nèi)生產(chǎn)總值(Gross Domestic Product,以下簡稱GDP)常被公認為衡量國家經(jīng)濟狀況的最佳指標。我國2010年GDP超過日本后成為世界第二大經(jīng)濟體,但是我們必須認識到GDP僅僅是從一個角度來衡量一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟指標,并不能代表一個國家的國力強盛,然而當前國人對GDP數(shù)據(jù)的崇拜,已經(jīng)陷入了一個瘋狂癡迷的經(jīng)濟陷阱。我們必須冷靜思考,看清GDP的實質(zhì)和利弊,認清我國經(jīng)濟發(fā)展中的諸多危機和國力提升的實際需求,準確把握國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢變化,這對增強我國綜合國力是有百利而無一害的。
關(guān)鍵詞:GDP;綜合國力;十二五規(guī)劃
引言
2010年10月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱“十二五”規(guī)劃)。這篇關(guān)乎我國未來幾年經(jīng)濟發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,卻只字未提國人所熟悉的GDP具體指標,這顯然與“十一五”規(guī)劃建議中明確提出的“實現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番”的提法形成了鮮明的對比。這也許可以看成是一個信號,是GDP數(shù)值的作用已經(jīng)無法滿足作為國家綜合國力提升所需的主要參考價值,抑或是近些年來國人過于癡迷GDP,為了單純提高GDP數(shù)值而發(fā)展的方式已經(jīng)影響了國家經(jīng)濟發(fā)展的腳步。
一.GDP的由來及利弊
1953年,聯(lián)合國發(fā)布了“國民經(jīng)濟核算體系(SNA)及其附表”,1968年、1993年歷經(jīng)兩次大的修訂后,SNA系統(tǒng)成為了國際最為流行的國民收入計算體系,GDP也成為最重要的經(jīng)濟指標。在改革開放以前及初期,我國使用的國民收入核算體系是物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(The System Of Material Product Balances,簡稱MPS),從1985年開始,我國就建立新國民經(jīng)濟核算體系的理論基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想和核算模式等進行反復(fù)研究。國務(wù)院于1992年8月發(fā)出《關(guān)于實施新國民經(jīng)濟核算體系方案的通知》,正式開始在我國實行SNA體系,GDP也成了我國一個最為重要的經(jīng)濟指標。隨著GDP概念的廣泛應(yīng)用,這項衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的標準逐漸成為評價世界各國經(jīng)濟繁榮程度、指導(dǎo)政策走向的重要工具。
GDP是當前宏觀經(jīng)濟學(xué)中最受關(guān)注的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字,因為它被認為是衡量國民經(jīng)濟發(fā)展情況最重要的一個指標。它反映了一國或地區(qū)的經(jīng)濟實力和市場規(guī)模,一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟究竟處于增長抑或衰退階段,從這個數(shù)字的變化便可以觀察到。它明確了常住單位這一概念從而嚴格地規(guī)定了一個國家的經(jīng)濟主體范圍,所以其對于確定國內(nèi)生產(chǎn)總值的計算口徑、明確國內(nèi)與國外的核算界限以及各種交易量的范圍都具有重要意義。
判斷宏觀經(jīng)濟運行狀況主要有3個重要經(jīng)濟指標:經(jīng)濟增長率、通貨膨脹率、失業(yè)率。這三個指標都與GDP有密切關(guān)系,其中經(jīng)濟增長率就是GDP增長率;通貨膨脹率就是GDP緊縮指數(shù);失業(yè)率中的奧肯定律表明當GDP增長大于2.25個百分點時,每增加一個百分單位的國內(nèi)生產(chǎn)總值,失業(yè)率就降低0.5個百分點。GDP不但能夠反映一國經(jīng)濟運行狀況,還被視作衡量國力強弱和財富多少的標準。有了GDP的幫助,決策者可以判斷經(jīng)濟是萎縮還是膨脹,是嚴重衰退還是受通脹威脅,需要予以刺激還是加以控制。如果沒有GDP這樣的衡量指標,政策制定者很可能陷入雜亂無章的數(shù)字海洋而不知所措。
但是另一方面GDP對于反映福利水平變動存在較大局限性。首先,它不反映分配是否公平。其次,非市場活動得不到反映。第三,有些嚴重影響社會發(fā)展和人們生活質(zhì)量的內(nèi)容無法得到反映,如環(huán)境質(zhì)量的變動、精神滿足程度和閑暇福利等。第四,它把所有市場交易活動反映到GDP上來,并不能正確反映社會經(jīng)濟發(fā)展水平,也無法反映人們從產(chǎn)品和勞務(wù)消費中獲得的福利狀況。第五,GDP的數(shù)值不能完全反映經(jīng)濟內(nèi)容的實質(zhì)。 第六,由于不同國家產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場價格的差異,兩國GDP指標難以進行精確比較。最后,生活質(zhì)量的改善不能得到體現(xiàn)。
在20世紀60年代,羅伯特·肯尼迪競選總統(tǒng)時就曾尖銳地指出,“GDP衡量一切,但并不包括使我們的生活有意義這種東西”。另外還有一些經(jīng)典的批評,如“交換母親”——這個故事說的是,如果有兩個母親各自在家里照看孩子,則不會生產(chǎn)GDP;如果她們交換看孩子,每個母親向?qū)Ψ礁顿M,則會增加GDP,但是孩子卻因為非母親照看而增加痛苦。通俗的來講GDP增長不包括人民居住環(huán)境的改善和惡化,也不包括資源產(chǎn)出比例的高低,更不包括人民幸福指數(shù)。GDP只是個數(shù)字,一個重要的衡量標尺,但是現(xiàn)在被絕對化了。
二.從近代中國史看GDP和綜合國力的關(guān)系
英國著名經(jīng)濟史和經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)家安格斯·麥迪森被譽為當代最偉大的經(jīng)濟歷史數(shù)據(jù)考證與分析專家,他的多部著作被經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)出版。按照麥迪森的說法,從17世紀末到19世紀初,清朝統(tǒng)治下的中國在經(jīng)濟上的表現(xiàn)相當出色。1700年到1820年,中國的GDP不但排名世界第一,在世界的比例也從22.3%增長到32.9%。與此同時,中國人口從占世界總量的22.9%增長到36.6%。但是,從18世紀60年代開始,英國率先進行工業(yè)革命,并擴展到法美等國,而中國仍停留在農(nóng)業(yè)和手工業(yè)時代,經(jīng)濟呈現(xiàn)出粗放型增長。從1840年開始,作為世界最大經(jīng)濟體的中國卻在對外戰(zhàn)爭中連續(xù)失敗,領(lǐng)土日益縮小,國際影響力日趨低落。中國喪失了約12%的國土。無論從任何意義上,晚清的中國都不是一個強國,而是一個屢遭侵略、屢屢割地賠款的弱國,還是一個主權(quán)不完整的半殖民地國家。1820年,中國的GDP約為英國的7倍,卻在1840~1842年的鴉片戰(zhàn)爭中被英國擊敗。1870年中國的GDP仍是英國的1.8倍,而且大于英法的總和,卻沒能阻止英法聯(lián)軍在1860年火燒圓明園。1884~1885年,中國在中法戰(zhàn)爭中不戰(zhàn)而敗,此時中國的GDP是法國的2倍多。1890年,中國的GDP約為日本的5倍,但中國軍隊卻在1894~1895年的中日甲午戰(zhàn)爭中一敗涂地。
1950年中國的GDP比1913年減少了約1%,僅僅是美國的18%,僅占全世界總量的4.5%,加上支持中國進行抗美援朝戰(zhàn)爭的前蘇聯(lián)和東歐國家,也僅占17.6%。而與此同時,在朝鮮參戰(zhàn)的美國加上其西歐盟國和日本,GDP總量高達世界的59.9%。中國卻最終能在朝鮮戰(zhàn)場上和打著“聯(lián)合國軍”旗號的美國及其盟國打成平手,并簽署停戰(zhàn)協(xié)定。因此我們可以看出GDP和綜合國力、國際地位之間并不能劃等號。
三.2010年國際GDP排名及各國GDP結(jié)構(gòu)比較
根據(jù)GDP核算方法反演的新中國的第一個GDP數(shù)據(jù)為1952年的679億元,1978年為3645.2億元,到2010年GDP總量達到574513億元?梢姼母镩_放后我國GDP增長較快,同時經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展。
國際貨幣基金組織(IMF)公布的2010年GDP列表,其中四個名單:以國際匯率計算的GDP總量中國為5.75萬億美元,超過日本名列第二,相當于美國的39.3%;以購買力平價計算的GDP總量中國為10.08萬億美元,相當于美國的69.0%;以國際匯率計算的人均GDP中國為4283美元,遠低于世界平均值8985美元,甚至不到一半,位于所統(tǒng)計的182個國家中的第95位;以購買力平價計算的人均GDP中國為7518美元,位于所統(tǒng)計的182個國家中的第93位。
從這里可以看出,雖然我國經(jīng)濟總體水平發(fā)展迅速,但是人均GDP還處在較低水平,這一方面反映了我國綜合國力不強,生產(chǎn)力發(fā)展水平仍較低,國民總體生活水平相對較低,,同時也說明我國經(jīng)濟發(fā)展水平與西方發(fā)達國家存在著較大差距。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,我國是以第二產(chǎn)業(yè)為主,而發(fā)達國家是以第三產(chǎn)業(yè)為主。2010年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)中美國GDP構(gòu)成中農(nóng)業(yè)占0.9%,工業(yè)占20.6%,服務(wù)業(yè)占78.5%。而中國2008年占GDP份額將近一半的第二產(chǎn)業(yè)僅吸納了1/4多的勞動力就業(yè);相反,第一產(chǎn)業(yè)雖然吸納了勞動力就業(yè)量的40%,但它僅創(chuàng)造了11%的GDP份額。GDP結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)在行業(yè)分布上呈現(xiàn)出了強烈的非對稱性,究其原因,一方面是產(chǎn)值虛高的工業(yè)化,另一方面是我國農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)、落后與低效。
從GDP組成質(zhì)量來看,美國的GDP主要構(gòu)成是:太空產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、船舶制造、機械制造、計算機產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。美國的世界第一的軍事優(yōu)勢,就是這些產(chǎn)業(yè)支撐的。日本的GDP主要構(gòu)成是:汽車工業(yè)、電子工業(yè)精密儀器、鋼鐵、船舶制造、光學(xué)產(chǎn)業(yè)、核工業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)。俄羅斯的GDP主要構(gòu)成是:機械制造、航空產(chǎn)業(yè)、能源等。而我國的GDP主要構(gòu)成是:房地產(chǎn)、紡織品、煙酒、玩具。薄熙來說過中國現(xiàn)在是8億條褲子換歐美一架飛機。這些東西在戰(zhàn)爭時期都不能轉(zhuǎn)化成國防力量,所以戰(zhàn)爭來臨時只能用民族的血肉筑成新的長城。所以說,GDP的結(jié)構(gòu)遠比GDP數(shù)據(jù)更有意義。
四.在GDP之外看我國經(jīng)濟發(fā)展的強國之路
在十二五規(guī)劃的五年中,中國GDP中的民眾消費份額可以從目前35%的低點上升到42%至45%。這個數(shù)字依然低于全球平均水平。美國從2000年至2008年,該比例為72%。中國的投資和凈出口的份額居高不下,長期保持在50%和10%以上,凈出口在一些年份甚至高達20%以上。服務(wù)業(yè)在中國經(jīng)濟中所占的比例只有42%,而美國和印度的這一數(shù)字分別為75%和58%。個人收入在中國GDP中的所占比例僅為42%,大約是美國的一半。中國的工資水平實在太低,即便在工資上漲之后,中國制造業(yè)的時薪也僅僅是美國普遍時薪的大約4%。中國有超過50%的國民儲蓄率、龐大的經(jīng)常賬戶盈余、巨額的外匯儲備積累。過度儲蓄(即經(jīng)濟學(xué)上的預(yù)防性儲蓄)是由于缺乏必要保障措施造成的。而2009年美國全國的儲蓄率是負數(shù),為國民收入的-2.3%。這在世界近現(xiàn)代史上的所有主導(dǎo)性國家中最低的。從2000年到2008年,中國的GDP每年增長10%,但其就業(yè)凈增長卻只有區(qū)區(qū)0.5%。
近年來,中國在GDP目標導(dǎo)向的強國戰(zhàn)略下取得了舉世矚目的經(jīng)濟成就,但這一強國戰(zhàn)略使得中國的經(jīng)濟變得日益不平衡,居民收入占GDP比重過低且不斷下滑,城鄉(xiāng)收入差距日益擴大,忽視了GDP目標與就業(yè)、公平、富裕、生活質(zhì)量以及其他目標之間的不一致性乃至沖突。日韓的發(fā)展經(jīng)驗表明,擴內(nèi)需、保民生與GDP的增長率的提升一般呈負相關(guān)關(guān)系,在我們必須提振內(nèi)需來彌補外需不足的今天,是否仍應(yīng)繼續(xù)將GDP增長率作為考量各級政府的政績的核心指標,需要重新思考。
總之,當中國超越日本成為全球第二大經(jīng)濟體,當國內(nèi)貧富差距過大社會矛盾頻發(fā),當人們的幸福感不再隨著GDP的增長而同步增加時,告別GDP崇拜,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式終成共識。第二大經(jīng)濟體并不等于第二大經(jīng)濟強國,在看到經(jīng)濟總量增長的同時,更要看到我們的經(jīng)濟總量都是靠什么創(chuàng)造的,是誰創(chuàng)造的。政府投資、外資、國有資本拉動與市場化的“民間投資”,“全民消費拉動”是本質(zhì)不同的增長,前者可以創(chuàng)造GDP增長,但效益低下,損耗過大,被別人拿走的利潤多,后者GDP增加緩慢,可耗能少、效益高、國民得到的實惠大,經(jīng)濟發(fā)展后勁綿長。就像美國的經(jīng)濟上百年了其增長幅度不過就是百分之二左右,就創(chuàng)造了世界經(jīng)濟的輝煌。今后經(jīng)濟發(fā)展的重點應(yīng)該放在經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,不以GDP論英雄,把提高經(jīng)濟效率變?yōu)榻?jīng)濟增長的主要推動力,著實而有效的提升我國的綜合國力,提升人民的生活幸福指數(shù)。
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蔡華蘋 海南大學(xué)三亞學(xué)院管理分院
杜利斌 中國人民解放軍61764部隊
本文編號:16760
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