本文關(guān)鍵詞：溫州政府應(yīng)對企業(yè)資金鏈斷裂的對策研究

  更多相關(guān)文章： 資金鏈斷裂 地方政府 對策研究

【摘要】：2011年上半年,受傳統(tǒng)制造業(yè)利潤下滑、房地產(chǎn)調(diào)控效應(yīng)累積、銀行信貸政策收緊等因素影響,溫州開始出現(xiàn)民營企業(yè)老板因資金鏈斷裂而出逃的現(xiàn)象。據(jù)當(dāng)?shù)卣块T統(tǒng)計,2011年全市因資金鏈斷裂出險企業(yè)214家,其中4季度就集中爆發(fā)137家。溫州發(fā)生群體性的企業(yè)資金鏈斷裂后,地方上出現(xiàn)了集體討薪、哄搶企業(yè)財物、酷刑逼債等影響社會秩序的事件,銀行不良貸款快速上升,銀行抽貸和企業(yè)逃廢債務(wù)交替運(yùn)行,政府部門必須出面處置相關(guān)風(fēng)險。本文詳細(xì)梳理了地方政府處置應(yīng)對企業(yè)資金鏈風(fēng)險的主要措施。首先是維持相對穩(wěn)定的金融市場環(huán)境,包括規(guī)范整頓民間融資市場、保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展、協(xié)調(diào)銀行業(yè)保持合理信貸規(guī)模;其次是為應(yīng)對企業(yè)資金鏈鍛煉建立了一整套危機(jī)管理體制,包塊建立具體幫扶工作的指揮、協(xié)調(diào)、分工體系,完善幫扶處置的應(yīng)對手段,如在幫扶階段運(yùn)用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、擔(dān)保協(xié)商償還、盤活土地資源、行業(yè)打包幫扶等方法幫助企業(yè)脫困,在司法處置階段運(yùn)用抵押物臨時啟封轉(zhuǎn)貸、推行簡易破產(chǎn)程序、破產(chǎn)重整、往息抵本等方法,盡最大可能兼顧債務(wù)企業(yè)生產(chǎn)能力的保存和債權(quán)方利益的保障。接著文章通過兩個政府救助失敗的案例具體分析了政府救助措施存在的問題,以及引起這些問題的原因,主要?dú)w為三類,一是對企業(yè)幫扶的積極性多過對金融債權(quán)的保護(hù),一定程度上導(dǎo)致社會信用環(huán)境的惡化;二是政府部門溝通仍不順暢,過于看重協(xié)調(diào)結(jié)果,忽視了具體協(xié)調(diào)措施的落地,導(dǎo)致救助工作表面化;三是幫扶過程也存在一些行政過度干預(yù)行為,忽視市場機(jī)制的存在,導(dǎo)致幫扶失敗。最后,在分析原因的基礎(chǔ)上,本文梳理了幾點(diǎn)啟示與建議。一是加強(qiáng)社會誠信建設(shè),落實對幫扶企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管,積極開展懲戒失信的專項治理行動;二是提高部門協(xié)調(diào)與聯(lián)動效率,落實工作問責(zé)機(jī)制,利用聯(lián)席會議優(yōu)化部門協(xié)調(diào)效率;三是政府增信要落實風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,引入市場資金,既能更大程度上發(fā)揮財政資金的作用,又能對政府、企業(yè)、銀行三方產(chǎn)生約束;四是配套完善扶持企業(yè)改制重組、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)政策。
【關(guān)鍵詞】：資金鏈斷裂 地方政府 對策研究
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630;F279.27
【目錄】：

• 摘要2-4
• Abstract4-8
• 導(dǎo)言8-14
• 一、研究的背景和意義8-9
• （一）研究的背景8-9
• （二）研究的意義9
• 二、文獻(xiàn)綜述9-12
• （一）國內(nèi)關(guān)于政府應(yīng)對企業(yè)資金鏈斷裂的研究9-10
• （二）國外關(guān)于政府應(yīng)對企業(yè)資金鏈斷裂的研究10-12
• （三）研究現(xiàn)狀評述12
• 三、主要研究方法12
• 四、論文結(jié)構(gòu)12-13
• 五、論文主要創(chuàng)新及不足13-14
• 第一章 相關(guān)基礎(chǔ)概念和理論14-19
• 一、相關(guān)基礎(chǔ)概念14-15
• （一）地方政府及經(jīng)濟(jì)干預(yù)14
• （二）公共危機(jī)與公共危機(jī)管理14-15
• 二、相關(guān)基礎(chǔ)理論15-19
• （一）政府與市場關(guān)系理論15-17
• （二）公共危機(jī)管理的相關(guān)理論17-19
• 第二章 溫州政府應(yīng)對企業(yè)資金鏈斷裂的主要措施19-31
• 一、穩(wěn)定金融市場環(huán)境19-21
• （一）規(guī)范整頓民間融資市場19-20
• （二）保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展20-21
• （三）協(xié)調(diào)銀行業(yè)保持合理信貸規(guī)模21
• 二、建立危機(jī)管理體制21-26
• （一）明確指揮關(guān)系21-22
• （二）明確管理流程22-24
• （三）明確管理責(zé)任24-26
• 三、豐富危機(jī)應(yīng)對手段26-31
• （一）幫扶階段運(yùn)用的幾種辦法26-27
• （二）司法處置階段運(yùn)用的幾種辦法27-31
• 第三章 溫州政府救助措施存在的問題與原因分析31-39
• 一、救助失敗的兩個案例31-35
• （一）銀行、企業(yè)互相違約案例31-33
• （二）“國保民”失敗的案例33-35
• 二、原因分析35-39
• （一）重企業(yè)輕銀行金融債權(quán)保護(hù)不夠35-36
• （二）部門協(xié)調(diào)和過程監(jiān)控不到位36-37
• （三）救助措施的市場化運(yùn)用不足37-39
• 第四章 優(yōu)化政府應(yīng)對企業(yè)資金鏈斷裂的措施建議39-43
• 一、加強(qiáng)社會誠信建設(shè)39-40
• （一）落實對幫扶企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管39
• （二）開展懲戒失信的專項治理行動39-40
• 二、提高部門協(xié)調(diào)與聯(lián)動效率40-41
• （一）落實工作問責(zé)機(jī)制40
• （二）利用聯(lián)席會議優(yōu)化部門協(xié)調(diào)40-41
• 三、政府增信要落實風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制41-42
• 四、扶持企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級42-43
• 結(jié)語43-44
• 參考文獻(xiàn)44-49
• 后記49-50

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 童牧野;苦莊的苦命年[J];南風(fēng)窗;2003年12期

2 ;7.4億元:內(nèi)蒙古破獲巨額非法吸儲案[J];中國總會計師;2010年10期

3 謝良兵;順馳:上市之憂[J];法人雜志;2004年07期

4 李宇嘉;;房企資金鏈,這次真要斷了?[J];新民周刊;2014年20期

5 陳玉峰;;開發(fā)商失聯(lián)后的青島樓市[J];法人;2014年06期

6 吳宇;;開發(fā)商的資金鏈玄了[J];法人雜志;2008年01期

7 江凌;;鄂爾多斯,你讓我驚訝![J];中國民族;2012年10期

8 玲瓏;;產(chǎn)權(quán)確定就完事大吉了嗎?[J];當(dāng)代工人;2012年01期

9 文如刀;;沒有對勞動者的尊重,何來“精品工程”?[J];中國工人;2011年10期

10 程新友;;書店之殤[J];檢察風(fēng)云;2011年23期

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 記者 王卿 實習(xí)生 王悅良;攀枝花市34家企業(yè)化解資金鏈斷裂風(fēng)險[N];攀枝花日報;2013年

2 本報記者 浦陽江;浙江房企諦都集團(tuán)資金鏈斷裂[N];21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道;2013年

3 本報記者 劉振盛;“德正系”資金鏈斷裂蔓延 山煤國際緊急追討11億貨款[N];21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道;2014年

4 本報記者 云傳;豐浩糖業(yè)資金鏈斷裂 波及多家銀行[N];21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道;2014年

5 本報記者 王麗新;中小房企存資金鏈斷裂危機(jī) 10公司赴港上市“補(bǔ)血”[N];證券日報;2014年

6 蔣檸潞;資金鏈斷裂成鞋服企業(yè)“生死門”[N];中國紡織報;2014年

7 安邦咨詢公司分析師 程默;警惕企業(yè)資金鏈斷裂的擴(kuò)散效應(yīng)[N];中國聯(lián)合商報;2008年

8 記者 余建華　孟煥良;浙江積極應(yīng)對中小企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的糾紛[N];人民法院報;2011年

9 亞夫;資金鏈斷裂有三怪[N];上海證券報;2011年

10 本報記者 夏芳;中小企業(yè)遭資金鏈斷裂突襲 上市公司反迎“淘寶”良機(jī)[N];證券日報;2011年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前8條

1 袁琳;中小企業(yè)資金鏈斷裂的財務(wù)制度解決路徑研究[D];北京化工大學(xué);2015年

2 包婷婷;溫州政府應(yīng)對企業(yè)資金鏈斷裂的對策研究[D];華東政法大學(xué);2016年

3 何躍群;成長型企業(yè)資金鏈斷裂的成因分析[D];西南大學(xué);2006年

4 江青松;民營企業(yè)預(yù)防資金鏈斷裂策略研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2013年

5 李婷婷;莊吉集團(tuán)資金鏈危機(jī)原因及對策探討[D];華中科技大學(xué);2013年

6 程惠;企業(yè)客戶資金鏈斷裂過程中的商業(yè)銀行信貸管理行為研究[D];南京理工大學(xué);2008年

7 朱婧靜;H企業(yè)資金鏈斷裂的涉稅問題研究[D];湖南大學(xué);2014年

8 郭雅文;關(guān)于WF貿(mào)易公司資金鏈安全問題的研究[D];天津商業(yè)大學(xué);2014年

，

本文編號：563456