成都商品房社區(qū)業(yè)主委員會參與社區(qū)治理的內外部困境研究
本文關鍵詞:成都商品房社區(qū)業(yè)主委員會參與社區(qū)治理的內外部困境研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著我國單位制的解體和城市住房體制改革,社區(qū)在國家城市政治建設中發(fā)揮著越發(fā)凸顯的作用。與此同時,隨著我國政府職能轉型和市場經濟的運行,政府逐漸退出其在城市社區(qū)中的直接行政管理,將其在城市社區(qū)內的權力歸還給社區(qū)居民和社區(qū)組織自行治理。業(yè)主委員會作為真正意義上的居民自治組織一方面代表和維護著社區(qū)內房地產所有權人和使用人的合法權益,調節(jié)居民和物業(yè)公司的矛盾,監(jiān)督物業(yè)公司社區(qū)服務工作的落實;另一方面激發(fā)了居民參與的意識、提高了居民參與的能力,成為當代公民精神的培育場所,進而調節(jié)了我國城市個人與社會、個人與國家的關系,推動城市權力結構變化,加速我國民主化進程。本文運用文獻研究法對國內外業(yè)主委員會與社區(qū)治理的經驗進行歸納和探討,通過個案研究和實地訪談對J小區(qū)業(yè)主委員會參與社區(qū)治理的困境進行分析研究。通過對文獻的梳理和對實地的調研,筆者將業(yè)主委員會參與社區(qū)治理過程中遇到的困境分為內部困境和外部困境。內部困境的表現(xiàn)為社區(qū)居民對業(yè)主委員會信任度不高、參與意識淡漠,其內在原因是居民對社區(qū)的依賴程度低且缺乏主體意識,對此筆者提出加強居民和業(yè)主委員會聯(lián)系、培育公民精神和通過選擇性激勵走出”搭便車”困境的對策建議;外部困境的表現(xiàn)為業(yè)主委員會與居民委員會、物業(yè)公司三者之間的博弈和矛盾,其內在原因是目前我國社區(qū)治理的觀念落后、各治理主體權責不明且成員素質較低,對此筆者提出理順三者之間關系、明確各自定位和建立起合作機制的對策建議。為了充分發(fā)揮業(yè)主委員會在社區(qū)治理中的作用,筆者認為,應當在法律層面明確業(yè)主委員會的主體地位,完善業(yè)主委員會的在運作制度和監(jiān)督機制,并提高和培育業(yè)主委員會成員的專業(yè)化程度和責任意識。社區(qū)治理是一項系統(tǒng)工程,業(yè)主委員會作為代表居民意愿的新興社區(qū)民間自治組織,從1991年出現(xiàn)發(fā)展到現(xiàn)在走過了23個年頭,在我國城市社區(qū)治理中起到了不可取代的作用。業(yè)主委員會的健康發(fā)展離不開政府的政策支持、居民的信任參與、居民委員會的鼎力協(xié)助和物業(yè)公司的全力配合,只有充分調動社區(qū)治理各主體的力量,合理統(tǒng)籌現(xiàn)有資源、充分挖掘潛在資源,才能真正實現(xiàn)和諧社區(qū)的發(fā)展目標。
【關鍵詞】:業(yè)主委員會 社區(qū)治理困境 居民參與 社區(qū)治理結構
【學位授予單位】:西南交通大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D669.3
【目錄】:
- 摘要6-7
- Abstract7-12
- 第1章 緒論12-19
- 1.1 研究背景和研究意義12-14
- 1.1.1 研究背景12-13
- 1.1.2 研究意義13-14
- 1.2 國內外研究現(xiàn)狀14-17
- 1.2.1 國內研究現(xiàn)狀14-16
- 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀16-17
- 1.2.3 國內外研究述評17
- 1.3 研究內容與邏輯結構17-19
- 1.3.1 研究內容17-18
- 1.3.2 研究方法18
- 1.3.3 研究的創(chuàng)新性18-19
- 第2章 業(yè)主委員會參與社區(qū)治理的理論基礎19-33
- 2.1 相關概念闡述19-21
- 2.1.1 社區(qū)19
- 2.1.2 業(yè)主委員會19-20
- 2.1.3 社區(qū)治理主體20-21
- 2.2 治理理論21-26
- 2.2.1 治理理論的相關內容21-24
- 2.2.2 治理理論在社區(qū)的應用——社區(qū)治理24-26
- 2.3 公眾參與理論26-30
- 2.3.1 公眾參與理論的相關內容26-28
- 2.3.2 公眾參與理論在社區(qū)中的應用——居民參與28-30
- 2.4 奧爾森的集體行動理論30-33
- 2.4.1 奧爾森集體行動理論的相關內容30
- 2.4.2 集體行動困境及其解決辦法30-33
- 第3章 成都商品房社區(qū)業(yè)主委員會參與社區(qū)治理的作用及困境中的成長歷程33-42
- 3.1 業(yè)主委員會參與社區(qū)治理的作用33-35
- 3.1.1 業(yè)主委員會參與社區(qū)治理是推進基層民主建設的重要途徑34
- 3.1.2 業(yè)主委員會參與社區(qū)治理是促進社區(qū)和諧的助力器34-35
- 3.2 成都商品房社區(qū)業(yè)主委員會發(fā)展歷程35-40
- 3.2.1 業(yè)主委員會孕育階段36-37
- 3.2.2 業(yè)主委員會起步階段37-38
- 3.2.3 業(yè)主委員會成長階段38-40
- 3.3 成都市新興社區(qū)發(fā)展中心40-42
- 第4章 業(yè)主委員會參與社區(qū)治理的內外部困境表現(xiàn)及原因分析42-57
- 4.1 J小區(qū)的情況介紹42-43
- 4.2 業(yè)主委員會參與社區(qū)治理的內部困境——居民參與不足43-47
- 4.2.1 居民參與不足困境的外在表現(xiàn)43-45
- 4.2.2 居民參與不足困境的原因分析45-47
- 4.3 業(yè)主委員會參與社區(qū)治理的外部困境——社區(qū)治理結構混亂47-57
- 4.3.1 社區(qū)治理結構混亂困境的外部表現(xiàn)48-53
- 4.3.2 社區(qū)治理結構混亂困境的原因分析53-57
- 第5章 業(yè)主委員會走出治理困境的對策建議57-70
- 5.1 居民參與不足困境的對策建議57-59
- 5.1.1 培育居民參與主體意識57-58
- 5.1.2 增強居民對業(yè)主委員會的認同感和信任感58
- 5.1.3 實施“選擇性激勵”58-59
- 5.2 社區(qū)治理結構混亂困境的對策建議59-62
- 5.2.1 明確社區(qū)治理三大主體的職權定位59-61
- 5.2.2 理順社區(qū)治理三大主體在社區(qū)治理中的關系61-62
- 5.3 促進業(yè)主委員會自身發(fā)展的對策建議62-70
- 5.3.1 法律層面62-63
- 5.3.2 制度層面63-64
- 5.3.3 監(jiān)督層面64-66
- 5.3.4 選聘培育委員層面66-70
- 結論70-72
- 致謝72-73
- 參考文獻73-77
- 攻讀碩士期間發(fā)表的論文及科研項目77
【參考文獻】
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中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 本報記者 楊永啟;[N];人民法院報;2004年
本文關鍵詞:成都商品房社區(qū)業(yè)主委員會參與社區(qū)治理的內外部困境研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:401102
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