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中國利益集團(tuán)在公共政策過程中作用與影響研究

發(fā)布時間:2020-12-21 02:01
  利益集團(tuán)是一種由來已久的政治現(xiàn)象,它是政治體系中不可或缺的一個重要組成要素,是與民主政治相伴始終的。自改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,社會分層的加劇以及利益格局的分化,中國正從單一性社會向多樣性社會轉(zhuǎn)型。在中國社會轉(zhuǎn)型的過程中,一個令眾人關(guān)注的現(xiàn)象就是整個社會利益結(jié)構(gòu)發(fā)生了分化與重組,原有的社會利益格局被打破,新的利益群體和利益階層逐步形成,并分化組合成逐步影響和參與政策過程的特定“利益集團(tuán)”。現(xiàn)階段,中國利益集團(tuán)的發(fā)展還不成熟也不均衡,利益集團(tuán)間的博弈及其在公共政策過程中的實際功能還不太規(guī)范,在一定程度上還不利于政策過程的正常運轉(zhuǎn)。諸如,一定程度上扭曲或阻礙了中國的改革過程并影響了公共權(quán)力功能的發(fā)揮;加大了公共政策成本,影響了政策效益以及政策權(quán)威;某些特殊利益集團(tuán)加劇了社會的不平等,影響了社會穩(wěn)定;權(quán)力尋租和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,從某種程度上損害了公共利益等。因此,在社會利益多元化及利益群體日益廣泛、深入地影響政策過程的背景下,研究轉(zhuǎn)型時期中國利益集團(tuán)及其在公共政策過程中的作用與影響,具有重要的理論意義與實際價值。完整的公共政策過程應(yīng)該是一個多重因素相互作用的動態(tài)過程。利益... 

【文章來源】:東北財經(jīng)大學(xué)遼寧省

【文章頁數(shù)】:178 頁

【學(xué)位級別】:博士

【部分圖文】:

中國利益集團(tuán)在公共政策過程中作用與影響研究


我國改革開放以來(】988一2008)社團(tuán)性利益集團(tuán)數(shù)量增長趨勢圖

現(xiàn)代制度


怎樣打交道和如何相互制約。在眾多的不同參與者中,每一個人都扮演著特定的角色:普通公民、利益集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人、立法機(jī)關(guān)的成員、黨派積極分子、政黨領(lǐng)袖、法官、公職人員、技術(shù)專家和企業(yè)經(jīng)理!爆F(xiàn)代制度分析模式如圖4一2所示。民」毛政治制度}決定政府機(jī)·\政六一動利益集團(tuán)尸/產(chǎn)}政黨組織/\社會民眾政策分析內(nèi)容公共政策制定與執(zhí)行圖4一2現(xiàn)代制度分析模式①劉瓊:《宗教利益團(tuán)體與美國國內(nèi)公共政策》,《貴州師范大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版》2005年2期②同上

模式圖,團(tuán)體,均衡分析,模式


4中國公共政策過程的特點及相關(guān)的政策分析模式負(fù),以法律形式記錄勝負(fù)、妥協(xié)和征服的情形!眱煞綀F(tuán)體沖突均衡分析模式如圖4一4所示。團(tuán)休A團(tuán)休B||||肋幸政策分析內(nèi)容公共政策均衡點(政府的職能)圖4一4團(tuán)體沖突均衡分析模式圖4一4說明公共政策是團(tuán)體沖突、競爭,施加壓力后的一種均衡。由于團(tuán)體B的壓力最初時大于團(tuán)體A,所以團(tuán)體A在未向政府增加壓力時,公共政策傾向于團(tuán)體B。當(dāng)團(tuán)體A向政府增加了壓力后,便迫使公共政策向團(tuán)體A傾斜。這一現(xiàn)象可以多次在政治過程中反復(fù),最終可以達(dá)到一種相對的均衡。如果再加入更多的團(tuán)體競爭,這一模式便呈現(xiàn)一種立體狀態(tài)。兩方?jīng)_突競爭是這一模式的概括!案偁幹袌F(tuán)體壓力的大小取決于團(tuán)體的人數(shù)、財力資本、組織力量、領(lǐng)導(dǎo)能力、內(nèi)部凝聚力、與政府部門的關(guān)系,以及向政府施加壓力的伸張過程和伸張強(qiáng)度!雹僬鳛閳F(tuán)體沖突的協(xié)調(diào)者

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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博士論文
[1]歐盟利益集團(tuán)與政策制定[D]. 彭萍萍.中共中央黨校 2010
[2]利益集團(tuán)政治變遷與美國霸權(quán)的轉(zhuǎn)型[D]. 唐昊.暨南大學(xué) 2007
[3]中國公共政策執(zhí)行過程中的利益博弈[D]. 謝煒.華東師范大學(xué) 2007

碩士論文
[1]論歐洲利益集團(tuán)對歐盟決策過程的影響及其對中國的啟示[D]. 公安.華東師范大學(xué) 2009
[2]推進(jìn)我國公共政策評估的思考[D]. 劉明然.湖南大學(xué) 2006
[3]中國程序民主建設(shè)問題研究[D]. 管大玉.上海師范大學(xué) 2006
[4]歐盟層面的利益集團(tuán)[D]. 楊解樸.中國社會科學(xué)院研究生院 2001



本文編號:2928973

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