房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)稅制改革一直是我國(guó)政府十分關(guān)注的重要問(wèn)題。建國(guó)以來(lái)雖然經(jīng)過(guò)幾次稅費(fèi)的調(diào)整,使我國(guó)的房地產(chǎn)稅收制度有了一定程度的改進(jìn),但房地產(chǎn)稅制不合理等一系列問(wèn)題仍然存在。其中,房地產(chǎn)在保有環(huán)節(jié)稅負(fù)較輕,征稅范圍過(guò)窄,計(jì)稅依據(jù)不合理等問(wèn)題尤為突出。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,以“明租、正費(fèi)、清稅”為目標(biāo)的房地產(chǎn)稅制改革再次被提上議程。最近一階段,國(guó)家接連出臺(tái)多項(xiàng)房地產(chǎn)政策用以調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng),房地產(chǎn)稅收法律制度的改革作為一項(xiàng)非常重要的宏觀調(diào)控手段,將越來(lái)越在我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)中發(fā)揮重要的作用。 本文認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)設(shè)置房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度。首先,應(yīng)從研究房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的基本理論入手,結(jié)合我國(guó)國(guó)情與國(guó)外房地產(chǎn)保有稅收的經(jīng)驗(yàn)借鑒,做出我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的合理定位,從而建立以“公平、效率”為目標(biāo)取向的房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度;其次,為體現(xiàn)稅收的公平,應(yīng)設(shè)置合理的房地產(chǎn)計(jì)稅依據(jù),采用市場(chǎng)價(jià)值或房地產(chǎn)的公允價(jià)值確定并設(shè)置合理的評(píng)估周期應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化;再次,房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度必須從全局出發(fā),結(jié)合我國(guó)居民住房產(chǎn)權(quán)的特殊性和歷史性、居住條件的差異性和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的多樣性等多方面因素綜合考慮,設(shè)計(jì)完備的房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的基本要素;最后,設(shè)置房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度勢(shì)必對(duì)我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響,有利于整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善。本文從房地產(chǎn)稅收法律制度的理論角度出發(fā),探析了我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度存在的問(wèn)題,并通過(guò)對(duì)國(guó)外房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的研究和借鑒,結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情提出了建立和完善我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的建議。 論文重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容如下: 第一部分介紹我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的概況,分析了房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的概念、特征、作用以及房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律關(guān)系的性質(zhì),并回顧了我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的歷史,闡述了我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的現(xiàn)狀。 第二部分重點(diǎn)分析了房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的基本原則,從公平和效率兩個(gè)基本原則的角度分析了我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度改革的基本方向。 第三部分從我國(guó)房地產(chǎn)稅收法律制度體系和我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度兩個(gè)層面深入分析了當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度存在的問(wèn)題。 第四部分通過(guò)對(duì)國(guó)外房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的研究分析,提煉出了值得我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度改革所應(yīng)借鑒的制度和方法,為我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的改革提供了捷徑。 第五部分通過(guò)以上對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度存在的問(wèn)題的分析和對(duì)國(guó)外法律制度的借鑒,結(jié)合理論研究,提出了改革我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的建議。
【學(xué)位單位】：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2011
【中圖分類】：D922.22;F812.42
【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度概況
    1.1 房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的一般分析
        1.1.1 房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的概念和特征
        1.1.2 房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的作用
        1.1.3 房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律關(guān)系的性質(zhì)
    1.2 房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的歷史演進(jìn)
    1.3 房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的現(xiàn)狀
2 房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的基本原則
    2.1 稅收公平原則的理論分析
        2.1.1 稅收公平原則的發(fā)展概況
        2.1.2 稅收公平原則的概念、分類及衡量標(biāo)準(zhǔn)
        2.1.3 基于稅收公平原則對(duì)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的思考
    2.2 稅收效率原則的理論分析
        2.2.1 稅收效率原則概述
            a 稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則
            b 稅收的制度效率原則
        2.2.2 基于稅收效率原則對(duì)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的思考
3 我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度存在的問(wèn)題及成因分析
    3.1 我國(guó)房地產(chǎn)稅收法律體系存在的問(wèn)題
        3.1.1 立法體制不健全，有悖于稅收經(jīng)濟(jì)效率原則
        3.1.2 稅收法律法規(guī)立法效力等級(jí)較低
        3.1.3 房地產(chǎn)流通環(huán)節(jié)稅負(fù)重，保有環(huán)節(jié)稅負(fù)輕
        3.1.4 我國(guó)房地產(chǎn)稅制中缺位稅種與重疊稅種并存
    3.2 我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度存在的問(wèn)題
        3.2.1 征稅范圍過(guò)窄，稅基覆蓋不全
        3.2.2 計(jì)稅依據(jù)不科學(xué)，稅率缺乏彈性
        3.2.3 優(yōu)惠政策的制定缺乏科學(xué)性
        3.2.4 房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收收入在地方財(cái)政收入中的比重低
        3.2.5 房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收征管措施不完善，稅收流失嚴(yán)重
        3.2.6 地方政府制定房產(chǎn)稅征收辦法違反法律規(guī)定
4 國(guó)外房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度與借鑒
    4.1 其他國(guó)家和地區(qū)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收的種類
        4.1.1 不動(dòng)產(chǎn)稅
        4.1.2 財(cái)產(chǎn)稅
        4.1.3 定期不動(dòng)產(chǎn)增值稅
    4.2 其他國(guó)家和地區(qū)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的概況
        4.2.1 美國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的概況
        4.2.2 英國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的概況
        4.2.3 日本房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的概況
        4.2.4 我國(guó)香港地區(qū)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的概況
        4.2.5 臺(tái)灣地區(qū)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的概況
    4.3 其他國(guó)家和地區(qū)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收的特點(diǎn)及借鑒
        4.3.1 完善相關(guān)配套法律制度
        4.3.2 “寬稅基、少稅種、低稅率”是房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的基本導(dǎo)向
        4.3.3 加強(qiáng)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收在整個(gè)房地產(chǎn)稅收體系中的作用
        4.3.4 對(duì)房屋和土地統(tǒng)一征稅是房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的世界趨勢(shì)
        4.3.5 對(duì)閑置房地產(chǎn)開(kāi)征閑置稅
        4.3.6 嚴(yán)格稅收征管程序
5 完善我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的建議
    5.1 我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收改革的價(jià)值取向
        5.1.1 公平
        5.1.2 效率
        5.1.3 收入
    5.2 確立房地產(chǎn)稅收在地方財(cái)政收入中的主體地位，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的課稅
    5.3 改革我國(guó)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度
        5.3.1 拓寬征稅范圍
        5.3.2 改革計(jì)稅依據(jù)
        5.3.3 確定與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的稅率
        5.3.4 合理制定稅收優(yōu)惠政策
        5.3.5 開(kāi)征閑置稅和荒地稅
        5.3.6 規(guī)范房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收法律制度的立法權(quán)限
        5.3.7 適時(shí)開(kāi)征物業(yè)稅
    5.4 完善相關(guān)配套制度
        5.4.1 完善房地產(chǎn)登記制度
        5.4.2 建立完善房地產(chǎn)評(píng)估體系
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2840219