C市建委作為城鄉(xiāng)建設的主要管理部門,在各項建設事業(yè)迅猛發(fā)展的大背景下,認真貫徹執(zhí)行國家和地方相關(guān)政策法規(guī),指導并監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的城市建設、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、住宅房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)等各項工作。管理工程建設單位及建筑從業(yè)人員,規(guī)范建筑市場,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著區(qū)域建設的快速推進,建委需要承擔的建設管理責任也日益繁重。在當前“解放思想、擴大開放”浪潮的推動下,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率,是創(chuàng)建服務型政府的關(guān)鍵步驟。優(yōu)化建委人力資源結(jié)構(gòu),提高政務辦公效率,更好服務轄區(qū)內(nèi)的各項建設事業(yè)是C市建委改革的宗旨。 本文首先闡述了政府制度創(chuàng)新與流程再造的相關(guān)理論,列舉了國內(nèi)建委在政務大廳的三種基本運行模式為C市建委制度創(chuàng)新與流程再造提供了理論依據(jù)。接著分析和對比國內(nèi)政務改革先進地區(qū)建委的經(jīng)驗模式為C市建委改革提供實踐依據(jù)。然后對C市建委內(nèi)部各個科室逐一調(diào)研,分析現(xiàn)存的狀況與問題。通過深化研究提出了具有一定先進性與可操作性的改革方案,包括:C市制度創(chuàng)新與流程再造需要達到的三個方向性目標;流程再造分析模型;C市建委“政務中心”審辦事項與運作研究;業(yè)務科室重組及政務審批方式的研究;C市建委整體流程優(yōu)化措施;具體政務事項審批方式指南。 最后,對本文進行總結(jié),提出進一步研究展望。
【學位單位】：天津大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2011
【中圖分類】：F426.92
【部分圖文】：

第三章 C 市建委主要科室及相關(guān)流程的第三章 C 市建委主要科室及相關(guān)流3.1 整體組織架構(gòu)現(xiàn)狀如圖 3-1 所示，C 市建委主要科室：綜合科、開發(fā)辦、

科室分工存在不合理之處，主要體現(xiàn)在：1、雖然在整體業(yè)務的劃分方面考慮到了科室的專業(yè)集中性，但是在審批事項的分配方面缺乏合理的劃分依據(jù)，沒有區(qū)分技術(shù)性事項與非技術(shù)性事項，不能很好優(yōu)化人力資源，限制了專業(yè)人員的長處，沒有對關(guān)鍵環(huán)節(jié)起到足夠的控制。2、科室之間不能形成內(nèi)部約束機制。主要體現(xiàn)在：對于每一個審批事項，受理和審查環(huán)節(jié)都在一個科室內(nèi)獨立操作，其效率性和公開性不能得到很好的約束。3、對同一申報項目沒有統(tǒng)一的信息流轉(zhuǎn)方式。不能形成信息共享，增加了審辦難度，同時使得申報單位在各個環(huán)節(jié)中重復提交申報材料。4、一線受理部門過度分割，科室分工后，科室之間獨立操作并獨立受理各自的業(yè)務，缺乏必要的流動性。由于政務事項發(fā)生頻率不均衡，使得各個科室的工作量分配不夠均衡。有的時候某些科室出現(xiàn)受理擁堵，而同時其他科室卻出現(xiàn)閑暇。

接件 資料復核 上報（地級市建委）審批委內(nèi)完結(jié)項根據(jù)審批條件、審批程序的復雜程度來看有明顯的“簡單事項”之分（“復雜事項”是指根據(jù)法律要求和審批的實際需要需證、論證、咨詢、研究等環(huán)節(jié)才能產(chǎn)生審批結(jié)論的事項）。項”在 C 市建委內(nèi)辦理的流程大多為：接件---資料復核---批復，項”在 C 市建委內(nèi)辦理的流程大多為：接件---資料復核----現(xiàn)場------批復。批事項根據(jù)其審批環(huán)節(jié)的復雜程度進分類處理，可以提高整體效
【共引文獻】

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本文編號：2839078