C市建委作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主要管理部門(mén),在各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)迅猛發(fā)展的大背景下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方相關(guān)政策法規(guī),指導(dǎo)并監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的城市建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)等各項(xiàng)工作。管理工程建設(shè)單位及建筑從業(yè)人員,規(guī)范建筑市場(chǎng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著區(qū)域建設(shè)的快速推進(jìn),建委需要承擔(dān)的建設(shè)管理責(zé)任也日益繁重。在當(dāng)前“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”浪潮的推動(dòng)下,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率,是創(chuàng)建服務(wù)型政府的關(guān)鍵步驟。優(yōu)化建委人力資源結(jié)構(gòu),提高政務(wù)辦公效率,更好服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)是C市建委改革的宗旨。 本文首先闡述了政府制度創(chuàng)新與流程再造的相關(guān)理論,列舉了國(guó)內(nèi)建委在政務(wù)大廳的三種基本運(yùn)行模式為C市建委制度創(chuàng)新與流程再造提供了理論依據(jù)。接著分析和對(duì)比國(guó)內(nèi)政務(wù)改革先進(jìn)地區(qū)建委的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ綖镃市建委改革提供實(shí)踐依據(jù)。然后對(duì)C市建委內(nèi)部各個(gè)科室逐一調(diào)研,分析現(xiàn)存的狀況與問(wèn)題。通過(guò)深化研究提出了具有一定先進(jìn)性與可操作性的改革方案,包括:C市制度創(chuàng)新與流程再造需要達(dá)到的三個(gè)方向性目標(biāo);流程再造分析模型;C市建委“政務(wù)中心”審辦事項(xiàng)與運(yùn)作研究;業(yè)務(wù)科室重組及政務(wù)審批方式的研究;C市建委整體流程優(yōu)化措施;具體政務(wù)事項(xiàng)審批方式指南。 最后,對(duì)本文進(jìn)行總結(jié),提出進(jìn)一步研究展望。
【學(xué)位單位】：天津大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2011
【中圖分類(lèi)】：F426.92
【部分圖文】：

第三章 C 市建委主要科室及相關(guān)流程的第三章 C 市建委主要科室及相關(guān)流3.1 整體組織架構(gòu)現(xiàn)狀如圖 3-1 所示，C 市建委主要科室：綜合科、開(kāi)發(fā)辦、

科室分工存在不合理之處，主要體現(xiàn)在：1、雖然在整體業(yè)務(wù)的劃分方面考慮到了科室的專(zhuān)業(yè)集中性，但是在審批事項(xiàng)的分配方面缺乏合理的劃分依據(jù)，沒(méi)有區(qū)分技術(shù)性事項(xiàng)與非技術(shù)性事項(xiàng)，不能很好優(yōu)化人力資源，限制了專(zhuān)業(yè)人員的長(zhǎng)處，沒(méi)有對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)起到足夠的控制。2、科室之間不能形成內(nèi)部約束機(jī)制。主要體現(xiàn)在：對(duì)于每一個(gè)審批事項(xiàng)，受理和審查環(huán)節(jié)都在一個(gè)科室內(nèi)獨(dú)立操作，其效率性和公開(kāi)性不能得到很好的約束。3、對(duì)同一申報(bào)項(xiàng)目沒(méi)有統(tǒng)一的信息流轉(zhuǎn)方式。不能形成信息共享，增加了審辦難度，同時(shí)使得申報(bào)單位在各個(gè)環(huán)節(jié)中重復(fù)提交申報(bào)材料。4、一線(xiàn)受理部門(mén)過(guò)度分割，科室分工后，科室之間獨(dú)立操作并獨(dú)立受理各自的業(yè)務(wù)，缺乏必要的流動(dòng)性。由于政務(wù)事項(xiàng)發(fā)生頻率不均衡，使得各個(gè)科室的工作量分配不夠均衡。有的時(shí)候某些科室出現(xiàn)受理?yè)矶拢瑫r(shí)其他科室卻出現(xiàn)閑暇。

接件 資料復(fù)核 上報(bào)（地級(jí)市建委）審批委內(nèi)完結(jié)項(xiàng)根據(jù)審批條件、審批程序的復(fù)雜程度來(lái)看有明顯的“簡(jiǎn)單事項(xiàng)”之分（“復(fù)雜事項(xiàng)”是指根據(jù)法律要求和審批的實(shí)際需要需證、論證、咨詢(xún)、研究等環(huán)節(jié)才能產(chǎn)生審批結(jié)論的事項(xiàng)）。項(xiàng)”在 C 市建委內(nèi)辦理的流程大多為：接件---資料復(fù)核---批復(fù)，項(xiàng)”在 C 市建委內(nèi)辦理的流程大多為：接件---資料復(fù)核----現(xiàn)場(chǎng)------批復(fù)。批事項(xiàng)根據(jù)其審批環(huán)節(jié)的復(fù)雜程度進(jìn)分類(lèi)處理，可以提高整體效
【共引文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2839078