【摘要】：《物權法》第149條的規(guī)定屬于立法者有意的立法留白,其原因在于土地使用權續(xù)期問題牽涉較多,目前不宜草率作出定論。在《物權法》和《城市房地產(chǎn)管理法》二法規(guī)定的矛盾之處,筆者認為兩者并沒有實質(zhì)上效力位階的區(qū)別,后者只是籠統(tǒng)的規(guī)定了建設用地使用權,而《物權法》的規(guī)定則實際上將住宅建設用地使用權與非住宅建設用地使用權進行了區(qū)分。故在住宅建設用地使用權問題上應當適用《物權法》第149條的規(guī)定。對于是否允許永久續(xù)期,楊立新教授認為應允許永久續(xù)期,著力點在保障公民財產(chǎn)不受侵犯;而王利明教授則認為不宜永久續(xù)期。筆者以為永久續(xù)期將導致土地使用權與所有權界限模糊,進一步加劇社會不公,引發(fā)更多的社會矛盾。對續(xù)期制度進行完善,首先,對于大陸法系相關國家地上權進行比較研究后,提取我國可以借鑒的部分。其次,出于公平原則以及提高土地利用效率考慮,應當有償續(xù)期。但具體如何收費,根據(jù)我國的實際情況,最佳的方案選擇是根據(jù)保障居民基本生活需要的人均居住面積為標準,在這一標準以內(nèi),則免費或者象征性收費;超出這一標準,則超過部分按照超額累進的方法計算收費額度。既可以保障公民的基本住房續(xù)期,又可以有效遏制炒房行為,幫助房地產(chǎn)市場回歸正常的價格水平。
【學位授予單位】：外交學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D923.2

【參考文獻】

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本文編號：2699681