【摘要】：近年來，隨著我國國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，，城市化進程也在逐年加快，城市改造力度也在加強加大。在城市化的過程中必不可少的是城市房屋拆遷力度的逐步加強。在過去十年間，城市房屋的拆遷行為導致了社會問題的屢屢發(fā)生。從2003年南京市居民翁彪自焚這一國內(nèi)最早公開的血案到2008年上海的潘蓉在閔行區(qū)以暴力對抗強拆遷的行為再到2010年9月10日江西宜黃的自焚事件，一個個鮮活的生命用血與火給我們敲響了警鐘。人們在關(guān)心案件本身的同時都將目光聚焦于《拆遷條例》，使其步入了修改廢止的道路，歷經(jīng)三年兩次意見稿的修改《征收條例》應運而生。本文以此為契機，通過梳理我國城市房屋拆遷制度的歷史進程，借鑒國外制度的經(jīng)驗反思我國拆遷制度存在缺陷的本質(zhì)成因，以新頒布的《征收條例》為視角，分析新法的立法背景、立法功績，然后有針對性地提出完善我國城市房屋征收制度的政策性建議。 具體來說，除了引言、結(jié)語本文正文分為三部分。 第一章對我國房屋征收制度作了概述。解釋了不動產(chǎn)征收制度的含義，分析了房屋拆遷制度的發(fā)展過程，并在與國外的征收制度進行比較后從法理學視角分析了我國房屋拆遷存在的問題和原因。筆者認為地方政府、開發(fā)商與被拆遷人之間的利益博弈是矛盾的焦點，政府作為房屋征收的主體應當準確定位自己的角色，協(xié)調(diào)好各方利益。 第二章從三個方面對新出臺的《征收條例》進行了全面細致的解讀。首先分析了《征收條例》出臺的原因，并把拆遷與征收作了對比，接著從公共利益界定以及對被征收人權(quán)利的保障等方面闡述了《征收條例》的立法功績，最后指出了《征收條例》的缺陷與不足。 第三章針對上一章中對《征收條例》不足的分析提出了完善建議。闡述了怎樣科學地界定公共利益，為整個城市房屋征收制度的完善奠定基礎(chǔ)。通過對征收補償范圍和房屋評估機制的介紹，為解決城市房屋拆遷的矛盾提供新思路、新方法，并提出政策性的建議。
【學位授予單位】：沈陽師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：D922.1

【參考文獻】

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本文編號：2631357