發(fā)布時間：2020-03-20 13:39

【摘要】：2011年第六次全國人口普查中國平均城市化水平為48%,相比2000年第五次全國人口普查,只用了十一年時間迅速將城市化水平提升了十二個百分點,中國已進入城市化快速發(fā)展階段,但這個階段又表現(xiàn)出突出的中國特色,出現(xiàn)了城市化速度驚人,參與人口眾多,人均資源占有率低等特點,使得我國城市化進程中出現(xiàn)了比西方發(fā)達國家城市化進程更為嚴(yán)重和復(fù)雜的規(guī)劃失效現(xiàn)象。 城市規(guī)劃作為對城市未來發(fā)展的預(yù)先安排,規(guī)劃失效現(xiàn)象是在長期范圍內(nèi)普遍存在的,世界各國面對規(guī)劃失效狀況不斷研究新的規(guī)劃編制方法和程序來修正規(guī)劃的失效現(xiàn)象,包括戰(zhàn)略規(guī)劃和概念性規(guī)劃,公眾參與等方法逐漸被介紹到中國并被規(guī)劃界接受,其理論和實踐研究相對完善。而面對中國規(guī)劃實施過程中突出的規(guī)劃編制與城市開發(fā)經(jīng)營脫節(jié),規(guī)劃編制缺乏經(jīng)濟可行性分析等導(dǎo)致的規(guī)劃失效現(xiàn)象,部分城市規(guī)劃參與者已經(jīng)意識到城市規(guī)劃必須與城市開發(fā)結(jié)合,需要借鑒企業(yè)投資經(jīng)營引入策劃研究的手段,在規(guī)劃編制過程中引入對規(guī)劃內(nèi)容從城市經(jīng)營角度進行綜合分析的規(guī)劃策劃進行補充。但是由于規(guī)劃策劃的相關(guān)理論研究尚不深入系統(tǒng),規(guī)劃策劃行業(yè)實踐處于摸索階段,已經(jīng)開展的規(guī)劃策劃工作絕大多數(shù)集中在城市房地產(chǎn)項目策劃層面,而以城市和大規(guī)模區(qū)域規(guī)劃為研究對象的規(guī)劃策劃不但實踐數(shù)量不多,而且出現(xiàn)了定義不清、關(guān)注重點不同、理性分析不夠、分析口徑不統(tǒng)一導(dǎo)致經(jīng)濟可行性分析偏差嚴(yán)重的現(xiàn)象。因此本文力圖在城市和大規(guī)模區(qū)域?qū)用鏄?gòu)建一個規(guī)劃策劃的理論和方法體系,對規(guī)劃策劃的概念、特點、原則和內(nèi)容等進行理論梳理和研究,并且結(jié)合筆者多年規(guī)劃策劃的實踐探索,總結(jié)出具體的編制方法和程序,形成一套系統(tǒng)的規(guī)劃策劃體系,作為規(guī)劃編制過程的補充。 規(guī)劃策劃是一個新的理念,是為達到城市規(guī)劃的預(yù)定目標(biāo)預(yù)先擬定的理性的方法程序,就是應(yīng)用策劃學(xué)、理性規(guī)劃、戰(zhàn)略研究、城市經(jīng)營等原理方法,以城市競爭和城市經(jīng)營為著眼點,以規(guī)劃實施的高效率和多元利益共贏為標(biāo)準(zhǔn),對整個城市或區(qū)域進行系統(tǒng)的方案策劃和開發(fā)策略組織,用以指導(dǎo)城市規(guī)劃編制的方法體系。規(guī)劃策劃是為了解決傳統(tǒng)規(guī)劃編制過程中過多關(guān)注技術(shù)和物質(zhì)空問層面,忽視社會經(jīng)濟考慮的現(xiàn)實情況,而在規(guī)劃編制過程中增加的一項專項內(nèi)容,是在規(guī)劃實施之前,根據(jù)已經(jīng)掌握的規(guī)劃相關(guān)信息,推測城市發(fā)展的市場方向,分析城市開發(fā)需要解決的主要問題和主客觀條件,在規(guī)劃編制過程中,對規(guī)劃實施的指導(dǎo)思想、城市發(fā)展目標(biāo)、城市定位、開發(fā)對象、開發(fā)策略、開發(fā)步驟、投資收益等進行系統(tǒng)構(gòu)思和設(shè)計,對規(guī)劃編制進行補充的工作。 規(guī)劃策劃是在規(guī)劃編制過程中同步進行的工作,是運用理性分析選擇工具減少規(guī)劃編制與實施脫節(jié)的有效手段,本文的創(chuàng)新點在于一方面構(gòu)建了規(guī)劃策劃的理論體系,從規(guī)劃策劃的必要性,內(nèi)涵與特點,內(nèi)容與方法層面進行了系統(tǒng)的闡述,另一方面結(jié)合筆者多年的規(guī)劃編制經(jīng)驗,詳細闡述了具體的規(guī)劃策劃編制方法,并構(gòu)建了規(guī)劃策劃的整體定位工具,開發(fā)模式?jīng)Q策工具,規(guī)劃目標(biāo)成本—收益分析方法體系等具體的規(guī)劃策劃編制方法和模型,使規(guī)劃策劃編制有章可循,有方可參。并結(jié)合具體的案例闡釋規(guī)劃策劃的編制和應(yīng)用方法。
【學(xué)位授予單位】：中央美術(shù)學(xué)院
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：TU984

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本文編號：2591855