【摘要】:改革開放三十年來,伴隨著現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程的演進(jìn),中國正經(jīng)歷著一場巨大而深刻的社會轉(zhuǎn)型。這場轉(zhuǎn)型以城市為中心,人口急劇增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,緊接著城市房屋征收糾紛成為上訪的焦點,占社會上訪總量的40%,城市房屋征收問題已經(jīng)成為社會最嚴(yán)重的難題,是誘發(fā)社會不穩(wěn)定的重要因素。雖2004年保障私人財產(chǎn)權(quán)破天荒地寫入《憲法》,并且《國有土地上房屋征收與補償條例》也剛剛頒布,但現(xiàn)實出現(xiàn)的問題仍然要求我們對房屋拆征收律制度進(jìn)行更深層次的變革。為了解決這些矛盾,在拆遷中更好的維護(hù)被征收人的財產(chǎn)利益,本文從城市房屋征收闡述、被征收人財產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)癥狀實例引析、被征收人財產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)缺陷、被征收人財產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)完善等四大部分來詳述。 第一部分寫的是城市房屋征收概述。首先,筆者對城市房屋征收進(jìn)行了最基本概述:內(nèi)容包括城市房屋征收的概念、性質(zhì)、目的的分析;對征收人的認(rèn)識、對被征收人的理解;并從房屋所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)兩方面來分析被征收人的財產(chǎn)權(quán)益;其次,對我國城市房屋征收法制的變革分成起步期、成長期、成熟期、轉(zhuǎn)軌期來詳細(xì)論述。 第二部分寫的是城市房屋被征收人財產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)癥狀實例引析。首先,引用重慶“最牛釘子戶”、武漢老太阻強(qiáng)拆遭“活埋”、宜黃拆遷自焚一死兩傷等經(jīng)典案例;其次,通過經(jīng)典案例分別歸納出被征收人位于劣勢地位、被征收人的知情權(quán)缺失、征收補償問題嚴(yán)重、政府行政權(quán)力行使不當(dāng)、強(qiáng)制執(zhí)行導(dǎo)致暴力拆遷泛濫、有效救濟(jì)途徑缺乏等六方面的被征收人財產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)癥狀。 第三部分寫的是城市房屋被征收人財產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)缺陷:首先,寫城市房屋征收程序建設(shè)缺陷,主要有規(guī)劃程序存在缺陷、估價程序不健全、征收程序中強(qiáng)制拆遷問題;其次,寫城市房屋征收補償機(jī)制問題,包括補償項目的缺陷、補償方式缺乏多樣性、征收補償資金監(jiān)管制度不足;最后,寫城市房屋征收相關(guān)立法現(xiàn)狀分析,主要寫了當(dāng)前城市房屋征收的相關(guān)立法體系、城市房屋征收的相關(guān)立法不足。 第四部分寫的是被征收人財產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)完善:首先,寫的是完善房屋征收程序建設(shè),主要從引入規(guī)劃程序聽證制度、規(guī)定房屋征收補償復(fù)議程序、完善征收價格評估機(jī)制、嚴(yán)格限制征收強(qiáng)制執(zhí)行程序等四個方面來完善;其次,寫城市房屋補償機(jī)制完善,從擴(kuò)大補償項目、優(yōu)化現(xiàn)行補償方式、完善征收補償安置資金監(jiān)管制度進(jìn)行完善。最后,寫的是城市房屋征收相關(guān)立法完善,從我國臺灣和國外征收法制及借鑒、城市房屋征收相關(guān)立法的完善兩方面來寫的。 本文從城市房屋征收中被征收人財產(chǎn)權(quán)益的法律保護(hù)為出發(fā)點,采用了理論分析和實證分析相結(jié)合的研究方法,還應(yīng)用了縱向比較和橫向比較的研究方法,從實例得出問題,查明出現(xiàn)問題的原因,分析其存在的不足,并在力所能及的條件下尋找對策,力圖使被征收人的權(quán)益得到有效保護(hù),貢獻(xiàn)微薄之力。
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:D922.181
【參考文獻(xiàn)】
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2588925
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