寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策研究 ——基于史密斯政策執(zhí)行過程模型
發(fā)布時(shí)間:2021-06-27 09:38
寧夏地區(qū)在解決失業(yè)問題時(shí)偏向于選擇就業(yè)導(dǎo)向型的政策工具,對(duì)工業(yè)社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下解決失業(yè)問題的常用政策工具——失業(yè)保險(xiǎn)政策的研究和使用則相對(duì)不足。自1986年以來,寧夏出臺(tái)失業(yè)保險(xiǎn)政策并相繼制定了一系列的配套政策及措施來完善其失業(yè)保險(xiǎn)政策體系,以確保失業(yè)保險(xiǎn)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并達(dá)到保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)失業(yè)人員的再就業(yè)的目的。筆者在梳理寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策時(shí)發(fā)現(xiàn),政策覆蓋范圍在理論上涵蓋了大部分的勞動(dòng)者,但是通過計(jì)算失業(yè)保險(xiǎn)的參保率以及和其他幾項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)作對(duì)比后可以看出,政策的目標(biāo)群體覆蓋率比較低,對(duì)勞動(dòng)者的覆蓋范圍過于狹小。本文運(yùn)用史密斯政策執(zhí)行過程模型中提出的影響政策有效執(zhí)行的四個(gè)因素,作用于寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策本身和政策的執(zhí)行,試圖說明失業(yè)保險(xiǎn)政策在執(zhí)行中并非如預(yù)想的達(dá)成政策目標(biāo)的情況。在理論探索的過程中,運(yùn)用了社會(huì)學(xué)的調(diào)查方法,主要研究了失業(yè)保險(xiǎn)目標(biāo)群體和政策的互動(dòng)。研究提出一些問題,其一,失業(yè)保險(xiǎn)政策的政策制定層的權(quán)力缺乏制約以及民主參與度不高、寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,使執(zhí)行力度需要強(qiáng)化等;其二,寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策覆蓋面小、目標(biāo)不能夠指標(biāo)量化;其三,失業(yè)保險(xiǎn)政策的執(zhí)行機(jī)構(gòu)...
【文章來源】:華東師范大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:100 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
論文摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
一、研究目的和意義
(一) 研究目的
(二) 研究意義
二、國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
(一) 國外研究文獻(xiàn)綜述
(二) 國內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述
三、概念界定
(一) 失業(yè)與失業(yè)人員
(二) 失業(yè)保險(xiǎn)
(三) 公共政策與公共政策執(zhí)行
四、理論基礎(chǔ)——史密斯政策執(zhí)行過程模型
(一) 史密斯政策執(zhí)行過程模型
(二) 史密斯政策執(zhí)行過程模型運(yùn)用的可行性
五、研究方法和論文框架
(一) 研究方法
(二) 論文框架
第二章 寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的環(huán)境因素分析
一、寧夏政治環(huán)境及對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的影響
(一) 政治、政治環(huán)境與寧夏政治環(huán)境
(二) 政治環(huán)境對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策的影響
二、寧夏經(jīng)濟(jì)環(huán)境及對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的影響
(一) 寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
(二) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策的影響
三、寧夏文化環(huán)境及對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的影響
(一) 文化環(huán)境
(二) 文化環(huán)境對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的影響
第三章 寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的政策文本因素分析
一、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的計(jì)劃
(一) 失業(yè)保險(xiǎn)政策的形式
(二) 失業(yè)保險(xiǎn)政策的目標(biāo)與范圍
(三) 失業(yè)保險(xiǎn)政策的基金管理
二、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的分配準(zhǔn)則及對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行影響
(一) 失業(yè)保險(xiǎn)政策的分配準(zhǔn)則
(二) 分配準(zhǔn)則對(duì)寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的影響
三、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)上的反應(yīng)
(一) 寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策合理性
(二) 受訪的社會(huì)成員對(duì)寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的印象
第四章 寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的執(zhí)行機(jī)構(gòu)因素分析
一、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策組織架構(gòu)與資源配備
(一) 失業(yè)保險(xiǎn)政策組織架構(gòu)
(二) 失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的資源配備
二、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的執(zhí)行人員與執(zhí)行能力
(一) 失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行人員的構(gòu)成
(二) 失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行人員的執(zhí)行能力
三、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)政策執(zhí)行的影響
(一) 失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的部門利益偏向
(二) 失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制的影響
(三) 失業(yè)保險(xiǎn)政策的執(zhí)行人員的工作態(tài)度
第五章 寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的目標(biāo)群體因素分析
一、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策目標(biāo)群體
(一) 失業(yè)保險(xiǎn)政策的實(shí)際目標(biāo)群體
(二) 失業(yè)保險(xiǎn)政策的實(shí)際參保率
二、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策目標(biāo)群體組織及對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的影響
(一) 失業(yè)保險(xiǎn)政策目標(biāo)群體的組織化程度
(二) 失業(yè)保險(xiǎn)政策目標(biāo)群體組織對(duì)政策執(zhí)行的影響
三、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政第目標(biāo)群體政策經(jīng)驗(yàn)及對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的影響
(一) 失業(yè)保險(xiǎn)政策目標(biāo)群體有單位的勞動(dòng)者先前政策經(jīng)驗(yàn)
(二) 失業(yè)保險(xiǎn)政策目標(biāo)群體無單位的勞動(dòng)者先前政策經(jīng)驗(yàn)
第六章 完善寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的建議
一、改善寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的環(huán)境
(一) 不斷完善政治民主
(二) 不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
(三) 建設(shè)文化環(huán)境
二、完善寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的目標(biāo)與內(nèi)容
(一) 進(jìn)一步明確失業(yè)保險(xiǎn)政策的目標(biāo)
(二) 進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)政策的內(nèi)容
三、強(qiáng)化寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的執(zhí)行力度
(一) 健全執(zhí)行機(jī)構(gòu)
(二) 優(yōu)化政策執(zhí)行程序
(三) 加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)
四、擴(kuò)大寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的目標(biāo)人群
(一) 夯實(shí)實(shí)然群體的失業(yè)保險(xiǎn)
(二) 將應(yīng)然目標(biāo)群體納入失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍
第七章 結(jié)論及進(jìn)一步需要解決的問題
附錄一:寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的個(gè)人訪談提綱
附錄二:對(duì)寧夏失業(yè)保險(xiǎn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的訪談提綱
參考文獻(xiàn)
后記
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的問題及其改革方向——國際比較的角度[J]. 鄭秉文. 中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊. 2011(05)
[2]民族地區(qū)農(nóng)村婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)的思考——以寧夏為例[J]. 張雅琦,郭亞莉. 社科縱橫. 2010(09)
[3]靈活就業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)制度出臺(tái)難原因剖析及對(duì)策建議[J]. 姜麗美. 石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(04)
[4]西部大開發(fā)以來寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的就業(yè)效應(yīng)分析[J]. 楊立賓,楊麗艷. 寧夏大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2010(04)
[5]農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)需求影響因素研究——基于深圳市農(nóng)民工調(diào)查的分析[J]. 樊曉燕. 西北人口. 2010(03)
[6]寧夏工業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)的影響研究[J]. 王中義. 寧夏社會(huì)科學(xué). 2010(02)
[7]國外政策執(zhí)行理論前沿評(píng)述[J]. 丁煌,定明捷. 公共行政評(píng)論. 2010(01)
[8]寧夏服務(wù)業(yè)發(fā)展的比較分析[J]. 楊韶艷. 寧夏大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2010(01)
[9]新中國成立以來寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變及其調(diào)整[J]. 寧夏經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)課題組,朱麗燕. 寧夏黨校學(xué)報(bào). 2010(01)
[10]寧夏人才市場(chǎng)在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)中的角色定位[J]. 郭彩紅. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2009(35)
博士論文
[1]中國社會(huì)保障體制變遷過程中的利益結(jié)構(gòu)與政策取向[D]. 李方舟.西北大學(xué) 2006
本文編號(hào):3252603
【文章來源】:華東師范大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:100 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
論文摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
一、研究目的和意義
(一) 研究目的
(二) 研究意義
二、國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
(一) 國外研究文獻(xiàn)綜述
(二) 國內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述
三、概念界定
(一) 失業(yè)與失業(yè)人員
(二) 失業(yè)保險(xiǎn)
(三) 公共政策與公共政策執(zhí)行
四、理論基礎(chǔ)——史密斯政策執(zhí)行過程模型
(一) 史密斯政策執(zhí)行過程模型
(二) 史密斯政策執(zhí)行過程模型運(yùn)用的可行性
五、研究方法和論文框架
(一) 研究方法
(二) 論文框架
第二章 寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的環(huán)境因素分析
一、寧夏政治環(huán)境及對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的影響
(一) 政治、政治環(huán)境與寧夏政治環(huán)境
(二) 政治環(huán)境對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策的影響
二、寧夏經(jīng)濟(jì)環(huán)境及對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的影響
(一) 寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
(二) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策的影響
三、寧夏文化環(huán)境及對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的影響
(一) 文化環(huán)境
(二) 文化環(huán)境對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的影響
第三章 寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的政策文本因素分析
一、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的計(jì)劃
(一) 失業(yè)保險(xiǎn)政策的形式
(二) 失業(yè)保險(xiǎn)政策的目標(biāo)與范圍
(三) 失業(yè)保險(xiǎn)政策的基金管理
二、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的分配準(zhǔn)則及對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行影響
(一) 失業(yè)保險(xiǎn)政策的分配準(zhǔn)則
(二) 分配準(zhǔn)則對(duì)寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的影響
三、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)上的反應(yīng)
(一) 寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策合理性
(二) 受訪的社會(huì)成員對(duì)寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的印象
第四章 寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的執(zhí)行機(jī)構(gòu)因素分析
一、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策組織架構(gòu)與資源配備
(一) 失業(yè)保險(xiǎn)政策組織架構(gòu)
(二) 失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的資源配備
二、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的執(zhí)行人員與執(zhí)行能力
(一) 失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行人員的構(gòu)成
(二) 失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行人員的執(zhí)行能力
三、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)政策執(zhí)行的影響
(一) 失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的部門利益偏向
(二) 失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制的影響
(三) 失業(yè)保險(xiǎn)政策的執(zhí)行人員的工作態(tài)度
第五章 寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的目標(biāo)群體因素分析
一、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策目標(biāo)群體
(一) 失業(yè)保險(xiǎn)政策的實(shí)際目標(biāo)群體
(二) 失業(yè)保險(xiǎn)政策的實(shí)際參保率
二、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策目標(biāo)群體組織及對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的影響
(一) 失業(yè)保險(xiǎn)政策目標(biāo)群體的組織化程度
(二) 失業(yè)保險(xiǎn)政策目標(biāo)群體組織對(duì)政策執(zhí)行的影響
三、寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政第目標(biāo)群體政策經(jīng)驗(yàn)及對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的影響
(一) 失業(yè)保險(xiǎn)政策目標(biāo)群體有單位的勞動(dòng)者先前政策經(jīng)驗(yàn)
(二) 失業(yè)保險(xiǎn)政策目標(biāo)群體無單位的勞動(dòng)者先前政策經(jīng)驗(yàn)
第六章 完善寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的建議
一、改善寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行的環(huán)境
(一) 不斷完善政治民主
(二) 不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
(三) 建設(shè)文化環(huán)境
二、完善寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的目標(biāo)與內(nèi)容
(一) 進(jìn)一步明確失業(yè)保險(xiǎn)政策的目標(biāo)
(二) 進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)政策的內(nèi)容
三、強(qiáng)化寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的執(zhí)行力度
(一) 健全執(zhí)行機(jī)構(gòu)
(二) 優(yōu)化政策執(zhí)行程序
(三) 加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)
四、擴(kuò)大寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的目標(biāo)人群
(一) 夯實(shí)實(shí)然群體的失業(yè)保險(xiǎn)
(二) 將應(yīng)然目標(biāo)群體納入失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍
第七章 結(jié)論及進(jìn)一步需要解決的問題
附錄一:寧夏失業(yè)保險(xiǎn)政策的個(gè)人訪談提綱
附錄二:對(duì)寧夏失業(yè)保險(xiǎn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的訪談提綱
參考文獻(xiàn)
后記
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中國失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的問題及其改革方向——國際比較的角度[J]. 鄭秉文. 中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊. 2011(05)
[2]民族地區(qū)農(nóng)村婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)的思考——以寧夏為例[J]. 張雅琦,郭亞莉. 社科縱橫. 2010(09)
[3]靈活就業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)制度出臺(tái)難原因剖析及對(duì)策建議[J]. 姜麗美. 石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(04)
[4]西部大開發(fā)以來寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的就業(yè)效應(yīng)分析[J]. 楊立賓,楊麗艷. 寧夏大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2010(04)
[5]農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)需求影響因素研究——基于深圳市農(nóng)民工調(diào)查的分析[J]. 樊曉燕. 西北人口. 2010(03)
[6]寧夏工業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)的影響研究[J]. 王中義. 寧夏社會(huì)科學(xué). 2010(02)
[7]國外政策執(zhí)行理論前沿評(píng)述[J]. 丁煌,定明捷. 公共行政評(píng)論. 2010(01)
[8]寧夏服務(wù)業(yè)發(fā)展的比較分析[J]. 楊韶艷. 寧夏大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2010(01)
[9]新中國成立以來寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變及其調(diào)整[J]. 寧夏經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)課題組,朱麗燕. 寧夏黨校學(xué)報(bào). 2010(01)
[10]寧夏人才市場(chǎng)在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)中的角色定位[J]. 郭彩紅. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2009(35)
博士論文
[1]中國社會(huì)保障體制變遷過程中的利益結(jié)構(gòu)與政策取向[D]. 李方舟.西北大學(xué) 2006
本文編號(hào):3252603
本文鏈接:http://sikaile.net/jingjilunwen/bxjjlw/3252603.html
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