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當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)綜合性降率政策實(shí)施研究 ——以安陽市為例

發(fā)布時(shí)間:2021-02-11 03:37
  為降低企業(yè)負(fù)擔(dān),助推企業(yè)發(fā)展,國務(wù)院出臺(tái)《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》,明確自2019年5月1日起在全國范圍內(nèi)大規(guī)模實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)降率減費(fèi)政策,內(nèi)容包括降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革等內(nèi)容。與2015年起實(shí)施的前五次社保費(fèi)降率減費(fèi)政策相比,現(xiàn)行綜合性降率政策具有覆蓋全部險(xiǎn)種、降費(fèi)幅度更大、覆蓋繳費(fèi)主體更多、政策具有長(zhǎng)期性、政策綜合性更強(qiáng)的特點(diǎn)。本文運(yùn)用案例分析法,通對(duì)安陽市不同類型企業(yè)在2019年5月1日起實(shí)施的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)綜合性降率政策影響下繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)工資、繳費(fèi)金額的變動(dòng)情況進(jìn)行分析,得出不同類型企業(yè)對(duì)政策的敏感度不同:從規(guī)模看,與大型企業(yè)相比,小微企業(yè)受政策激勵(lì)較弱;從登記注冊(cè)類型看,與國有企業(yè)相比,民營企業(yè)受到的政策激勵(lì)作用更大;從行業(yè)上看,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)受到綜合性降率政策的激勵(lì)作用高于行業(yè)平均水平,但是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)受政策影響較小,高新技術(shù)服務(wù)業(yè)繳費(fèi)人數(shù)的同比增長(zhǎng)量低于全部服務(wù)業(yè)平均水平。本文以公共政策理論、社會(huì)公平理論為理論基礎(chǔ),運(yùn)用案例分析法和文獻(xiàn)分析法等方法工具,結(jié)合對(duì)安陽市20... 

【文章來源】:鄭州大學(xué)河南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】:52 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
一、緒論
    (一)研究背景與意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    (二)相關(guān)研究綜述及研究評(píng)價(jià)
        1.相關(guān)研究綜述
        2.研究評(píng)價(jià)
    (三)研究的理論工具和方法工具
        1.理論工具
        2.方法工具
    (四)預(yù)期創(chuàng)新和研究不足
        1.預(yù)期創(chuàng)新
        2.研究不足
二、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減費(fèi)政策的發(fā)展進(jìn)程及內(nèi)容
    (一)社會(huì)保險(xiǎn)制度相關(guān)概念
        1.社會(huì)保障制度
        2.社會(huì)保險(xiǎn)制度
        3.社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)
        4.社會(huì)保險(xiǎn)適用費(fèi)率
        5.社保費(fèi)綜合性降率政策
    (二)我國社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀
        1.中國社保費(fèi)費(fèi)率在世界排名靠前
        2.中國社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率較高的原因
    (三)2015年至2018年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降率減費(fèi)政策
        1.第一次
        2.第二次
        3.第三次
        4.第四次
        5.第五次
    (四)2019年5月1日實(shí)施的社保費(fèi)綜合性降率政策的特點(diǎn)
        1.社保費(fèi)綜合性降率政策內(nèi)容
        2.社保費(fèi)綜合性降率政策的特點(diǎn)
    (五)社保費(fèi)綜合性降率政策實(shí)施主體和實(shí)施方式
        1.政策實(shí)施主體
        2.政策實(shí)施方式
三、安陽市社保費(fèi)綜合性降率政策實(shí)施情況與效果
    (一)安陽市社保費(fèi)綜合性降率政策實(shí)施情況
        1.用人單位降率情況
        2.靈活就業(yè)人員減費(fèi)情況
    (二)安陽市社保費(fèi)綜合性降率政策實(shí)施效果
        1.大型企業(yè)受政策激勵(lì)更為顯著
        2.民營企業(yè)受政策激勵(lì)更加明顯
        3.勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)受政策影響較大而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)受政策影響較小
    (三)對(duì)安陽市社保費(fèi)綜合性降率政策實(shí)施情況和效果的評(píng)價(jià)
        1.政策實(shí)現(xiàn)覆蓋公平
        2.政策效果缺乏效率
四、社保費(fèi)綜合性降率政策存在的不足和原因
    (一)存在的不足
        1.綜合性降率政策的實(shí)施基礎(chǔ)較為薄弱
        2.普惠性的降率減費(fèi)措施對(duì)企業(yè)活力激勵(lì)的效果有限
        3.基金的可持續(xù)性存在壓力
    (二)不足產(chǎn)生的原因
        1.企業(yè)的實(shí)際繳費(fèi)水平與政策費(fèi)率存在較大的差距
        2.普惠性的降率政策手段過于單一
        3.統(tǒng)籌級(jí)次較低和人口老齡化現(xiàn)象不利于社;鹂沙掷m(xù)發(fā)展
五、完善社會(huì)保險(xiǎn)降率減費(fèi)政策的建議
    (一)夯實(shí)社保費(fèi)降率減費(fèi)政策實(shí)施基礎(chǔ)
        1.實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)社保費(fèi)據(jù)實(shí)征收
        2.明確社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)
        3.規(guī)范歷史欠費(fèi)清繳行為
        4.逐步實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)“費(fèi)”改“稅”
        5.提高社保繳費(fèi)回報(bào)率
    (二)提高社保費(fèi)降率減費(fèi)政策內(nèi)容的針對(duì)性和多樣性
        1.逐步制定結(jié)構(gòu)性降費(fèi)政策
        2.制定彈性費(fèi)率政策
    (三)實(shí)現(xiàn)社;鸬目沙掷m(xù)發(fā)展
        1.適當(dāng)提高退休年齡
        2.提高社保基金收益率
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡(jiǎn)歷
致謝



本文編號(hào):3028457

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