職工養(yǎng)老保險領(lǐng)域的信訪是我國信訪工作尤其是社會保障信訪工作的重中之重,近年來,隨著職工養(yǎng)老保險制度的不斷調(diào)整,由于歷史遺留問題解決的復(fù)雜性、保障制度銜接的困難性、保障參數(shù)的不規(guī)范性等因素,導(dǎo)致近年來養(yǎng)老保險類信訪量急劇攀升。而社會養(yǎng)老保險領(lǐng)域的信訪具有政策性強,追溯時間久、影響面廣(群訴群控比例高),政府指向性等特征,導(dǎo)致該類信訪問題解決難度更大。若不妥善解決,易積累社會矛盾,影響到政府公信力。因此,有必要對養(yǎng)老保險領(lǐng)域信訪的基本態(tài)勢、形成機理、發(fā)展態(tài)勢、重點信訪人群、重點信訪訴求等等展開深入研究。本文以我國職工基本養(yǎng)老保險領(lǐng)域的信訪狀況作為研究對象,分析了職工社會養(yǎng)老保險信訪引發(fā)背景、基本狀況、其高發(fā)群體、利益訴求,然后依托筆者建立的案例庫,對案例進行了分析,并利用回歸分析方法對信訪引發(fā)信訪的顯著性影響因素進行了分析。文章重點分析了職工養(yǎng)老保險信訪高發(fā)的宏觀背景,分析了經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)軌背景、養(yǎng)老保險制度與信訪制度調(diào)整及其制度弊端。分析了職工社會養(yǎng)老保險信訪現(xiàn)象所具有群訪比例高、持續(xù)時間長、訴求為多訴求、重復(fù)信訪率高、涉及地方穩(wěn)定等特征。闡釋了歷史上存在的信訪人群,更側(cè)重分析未來信訪高發(fā)人群,如臨時工群體等特殊歷史身份群體、新業(yè)態(tài)等私營企業(yè)用工人員、.福利攀比而引發(fā)剝奪感較強群體、被征地農(nóng)民與企業(yè)改制等弱勢群體,等等,分析了其可能的利益訴求。文章依托自建案例庫,分析了用人單位欠繳費、單位不參保、身份不明晰、相對剝奪感、繳費年限而引發(fā)的信訪案例,分析了其引發(fā)原因、利益訴求、該類信訪案例潛在社會風(fēng)險。依托導(dǎo)師課題組“職工養(yǎng)老保險社會風(fēng)險認知狀況調(diào)查”數(shù)據(jù)庫,以引發(fā)職工基本養(yǎng)老信訪概率作為因變量,選取職工對社會養(yǎng)老保險若干制度認知狀況、運行管理認知等若干參數(shù)為自變量,通過回歸分析發(fā)現(xiàn),得出制度公平認知、保障生活水平認知、待遇可能下調(diào)風(fēng)險認知、最低繳費年限上調(diào)認同度、社會組織影響力認知等對引發(fā)信訪的概率影響顯著。最后,文章分析信訪工作、社會保障制度完善的對策措施。文章認為在社會養(yǎng)老保險信訪工作中,應(yīng)增強網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳能力、建立信訪數(shù)據(jù)、加強制度公信力建設(shè)。在社會保障制度完善方面,應(yīng)注意解決具有歷史身份群體保障待遇、加強保障制度參數(shù)的銜接配合、注重弱勢群體保障待遇、引導(dǎo)福利預(yù)期、加強社會保障運行監(jiān)管等。
【學(xué)位單位】：重慶工商大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：F842.67
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 問題的提出
    1.2 研究意義
    1.3 研究方法
第2章 基本概念、相關(guān)理論及研究現(xiàn)狀
    2.1 基本概念
        2.1.1 信訪
        2.1.2 社會養(yǎng)老保險
        2.1.3 社會保障信訪
    2.2 信訪的相關(guān)理論分析
        2.2.1 權(quán)利救濟理論
        2.2.2 弱者抗?fàn)幚碚?br>        2.2.3 相對剝奪感理論
    2.3 研究綜述
        2.3.1 國外相關(guān)制度研究
        2.3.2 國內(nèi)信訪制度研究
        2.3.3 國內(nèi)社會保障領(lǐng)域信訪的研究
第3章 職工社會養(yǎng)老保險信訪高發(fā)的背景
    3.1 經(jīng)濟社會制度轉(zhuǎn)軌宏觀背景
        3.1.1 企業(yè)所有制變革導(dǎo)致養(yǎng)老保險制度復(fù)雜
        3.1.2 企業(yè)用工形式復(fù)雜導(dǎo)致制度銜接困難
    3.2 我國職工基本養(yǎng)老保險制度發(fā)展及存在問題
        3.2.1 職工養(yǎng)老基本保險制度的發(fā)展簡況
        3.2.2 職工養(yǎng)老基本保險發(fā)展情況
        3.2.3 職工基本養(yǎng)老保險公平可持續(xù)發(fā)展所存在的問題
    3.3 我國信訪制度改革發(fā)展及存在的問題
        3.3.1 我國信訪制度發(fā)展歷程
        3.3.2 信訪制度存在的問題
第4章 我國職工基本養(yǎng)老保險領(lǐng)域信訪的特征及訴求
    4.1 職工養(yǎng)老保險信訪量占信訪案例比例高
    4.2 我國職工基本養(yǎng)老保險信訪的特征
        4.2.1 從信訪者的角度看
        4.2.2 從信訪部門角度看
    4.3 職工基本養(yǎng)老保險信訪的高發(fā)群體及訴求分析
        4.3.1 曾經(jīng)信訪高發(fā)群體（1990年代中期-2014年）
        4.3.2 未來可能的高發(fā)信訪群體及訴求（2014至今）
第5章 我國職工基本養(yǎng)老保險領(lǐng)域信訪的案例類型分析
    5.1 用人單位欠繳養(yǎng)老保險引發(fā)的信訪
    5.2 單位不繳納養(yǎng)老保險引發(fā)的信訪
    5.3 身份不明引發(fā)的信訪
    5.4 相對剝奪感引發(fā)的信訪
    5.5 繳費年限引發(fā)的信訪
第6章 我國職工基本養(yǎng)老保險信訪影響因素分析
    6.1 數(shù)據(jù)收集與處理
    6.2 變量的選擇和確定
    6.3 研究假設(shè)
    6.4 影響職工基本養(yǎng)老保險信訪因素回歸分析
        6.4.1 調(diào)查對象的人口學(xué)特征描述分析
        6.4.2 因變量描述分析
        6.4.3 養(yǎng)老保險領(lǐng)域信訪概率回歸分析
    6.5 小結(jié)
第7章 從信訪視角看我國養(yǎng)老保險制度健全
    7.1 研究結(jié)論
    7.2 健全職工社會養(yǎng)老保險的政策措施
        7.2.1 注意具有歷史身份群體保障待遇
        7.2.2 加強保障制度參數(shù)的銜接配合
        7.2.3 注重弱勢群體保障待遇
        7.2.4 引導(dǎo)福利預(yù)期
        7.2.5 加強社會保障運行監(jiān)管
    7.3 健全人力社保領(lǐng)域信訪工作的對策
        7.3.1 增強網(wǎng)絡(luò)輿情宣傳能力
        7.3.2 建立信訪數(shù)據(jù)庫
        7.3.3 堅持依法行政
        7.3.4 加強司法公信力建設(shè)
參考文獻
附錄
致謝

【參考文獻】

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本文編號：2890108