【摘要】：養(yǎng)老保險作為我國社會保障體系的核心組成部分，在保障退休人員基本生活、體現社會公平和維護社會穩(wěn)定等多方面都發(fā)揮著積極的作用。隨著老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老保險運行的可持續(xù)性面臨著巨大的考驗。為了應對老齡化所造成的養(yǎng)老金支付壓力，各國紛紛嘗試進行養(yǎng)老保險制度的改革，，我國也于1997年進行了現收現付制向部分基金積累制轉變的制度改革。然而，改革在取得可喜成績的同時也不可避免地將原制度中的隱性債務問題暴露了出來，未來巨大的債務可能會嚴重的威脅到養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)定性，甚至直接影響改革的成敗。由此，隱性債務問題成為了社會各方關注的焦點。 本文針對北京市這一老齡化程度較重、養(yǎng)老保險覆蓋面較廣的地區(qū)，以隱性債務作為主要研究對象進行展開。首先立足于統計學專業(yè)知識，結合人口學和精算學方法，對未來北京市養(yǎng)老保險隱性債務相關基礎人口、參保人口和工資水平進行了合理預測，進而在預測的基礎上依據北京市現行政策建立起了養(yǎng)老保險隱性債務測算模型，測算出了2012年至2076年北京市封閉系統養(yǎng)老保險隱性債務的規(guī)模及其變動趨勢，測算結果顯示北京市養(yǎng)老保險隱性債務規(guī)模龐大且在2029年將迎來隱性債務積累的高峰。最后，為了尋找有效緩解隱性債務壓力的途徑，本文進行了相關政策調整模擬，模擬結果顯示逐步提高退休年齡等方法對控制隱性債務規(guī)模有積極作用。
【圖文】：

首都經濟貿易大學碩士學位論文 北京市養(yǎng)老保險隱性債務規(guī)模測算及政策模擬循序上述國際慣例，由北京市全部六次人口普查提供的數據計算北京市人口結構變化情況如上表。計算結果如上表所示，顯示出北京市 65 歲以上老齡人口在全市總人口中的比重已從 1953 年的 3.3%上升到了 2010 年的 8.7%，增長了 5.4%，自 2000年以來北京市的老齡人口比例就已經超過了國際公認的 7%警戒線，預示著北京市已經進入“老齡化社會”，并且老齡化程度不斷加深。“老齡化社會”的形成要求使得老齡人口的基本保障壓力更加凸顯。3.2.2 北京市人口預期壽命增加而死亡率降低老齡化只是一種表征，造成老齡化的一個更深層次原因是老齡人口預期壽命的延長和死亡率預期的降低。下圖展示了自 1990 年來全國、北京市及周邊四省的預期壽命情況。

圖 3.2 2001~2011 北京市死亡率變化趨勢（單位：‰）注：死亡率之差表示當年北京市死亡率與全國平均水平的差值。數據來源：人口死亡率數據來自《中國統計年鑒》2002-2012。上圖反映了 2001~2011 年間全國和北京市各自的死亡率變動趨勢，北京市的死亡率變動和全國平均水平呈相反趨勢，各年死亡率與全國平均水平的差值明顯增大，2011 年北京市死亡率僅為全國平均水平的 59.8%。北京市 2001 年的死亡率為 5.3‰，2011 年的死亡率為 4.02‰，下降了 24.15%，北京市人口預期死亡的概率逐年下降同樣印證了人口預期壽命的增加，也使本就面臨的老齡化危機更加嚴峻。3.2.3 北京市生育水平明顯下降造成老齡化的另一個深層次的原因是生育水平的下降，通過對比 2000 年和 201年兩次人口普查所反映出來的生育率變化情況，可以明顯看到北京市育齡婦女生育水平的下降。這種降低反映為兩個方面，一方面是生育率峰值的降低所帶來的：十年間
【學位授予單位】：首都經濟貿易大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F224;F842.67

【引證文獻】

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1 車日楠;中國養(yǎng)老保險隱性債務測算[D];北京交通大學;2015年

本文編號：2580580