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北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)規(guī)模測(cè)算及政策模擬

發(fā)布時(shí)間:2020-02-18 02:10
【摘要】:養(yǎng)老保險(xiǎn)作為我國(guó)社會(huì)保障體系的核心組成部分,在保障退休人員基本生活、體現(xiàn)社會(huì)公平和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等多方面都發(fā)揮著積極的作用。隨著老齡化程度不斷加深,養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行的可持續(xù)性面臨著巨大的考驗(yàn)。為了應(yīng)對(duì)老齡化所造成的養(yǎng)老金支付壓力,各國(guó)紛紛嘗試進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,,我國(guó)也于1997年進(jìn)行了現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分基金積累制轉(zhuǎn)變的制度改革。然而,改革在取得可喜成績(jī)的同時(shí)也不可避免地將原制度中的隱性債務(wù)問(wèn)題暴露了出來(lái),未來(lái)巨大的債務(wù)可能會(huì)嚴(yán)重的威脅到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的穩(wěn)定性,甚至直接影響改革的成敗。由此,隱性債務(wù)問(wèn)題成為了社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。 本文針對(duì)北京市這一老齡化程度較重、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面較廣的地區(qū),以隱性債務(wù)作為主要研究對(duì)象進(jìn)行展開(kāi)。首先立足于統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)知識(shí),結(jié)合人口學(xué)和精算學(xué)方法,對(duì)未來(lái)北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)人口、參保人口和工資水平進(jìn)行了合理預(yù)測(cè),進(jìn)而在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上依據(jù)北京市現(xiàn)行政策建立起了養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)測(cè)算模型,測(cè)算出了2012年至2076年北京市封閉系統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)的規(guī)模及其變動(dòng)趨勢(shì),測(cè)算結(jié)果顯示北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)規(guī)模龐大且在2029年將迎來(lái)隱性債務(wù)積累的高峰。最后,為了尋找有效緩解隱性債務(wù)壓力的途徑,本文進(jìn)行了相關(guān)政策調(diào)整模擬,模擬結(jié)果顯示逐步提高退休年齡等方法對(duì)控制隱性債務(wù)規(guī)模有積極作用。
【圖文】:

預(yù)期壽命,單位,情況,老齡人口


首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文 北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)規(guī)模測(cè)算及政策模擬循序上述國(guó)際慣例,由北京市全部六次人口普查提供的數(shù)據(jù)計(jì)算北京市人口結(jié)構(gòu)變化情況如上表。計(jì)算結(jié)果如上表所示,顯示出北京市 65 歲以上老齡人口在全市總?cè)丝谥械谋戎匾褟?1953 年的 3.3%上升到了 2010 年的 8.7%,增長(zhǎng)了 5.4%,自 2000年以來(lái)北京市的老齡人口比例就已經(jīng)超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的 7%警戒線,預(yù)示著北京市已經(jīng)進(jìn)入“老齡化社會(huì)”,并且老齡化程度不斷加深。“老齡化社會(huì)”的形成要求使得老齡人口的基本保障壓力更加凸顯。3.2.2 北京市人口預(yù)期壽命增加而死亡率降低老齡化只是一種表征,造成老齡化的一個(gè)更深層次原因是老齡人口預(yù)期壽命的延長(zhǎng)和死亡率預(yù)期的降低。下圖展示了自 1990 年來(lái)全國(guó)、北京市及周邊四省的預(yù)期壽命情況。

北京市,單位,死亡率,生育水平


圖 3.2 2001~2011 北京市死亡率變化趨勢(shì)(單位:‰)注:死亡率之差表示當(dāng)年北京市死亡率與全國(guó)平均水平的差值。數(shù)據(jù)來(lái)源:人口死亡率數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2002-2012。上圖反映了 2001~2011 年間全國(guó)和北京市各自的死亡率變動(dòng)趨勢(shì),北京市的死亡率變動(dòng)和全國(guó)平均水平呈相反趨勢(shì),各年死亡率與全國(guó)平均水平的差值明顯增大,2011 年北京市死亡率僅為全國(guó)平均水平的 59.8%。北京市 2001 年的死亡率為 5.3‰,2011 年的死亡率為 4.02‰,下降了 24.15%,北京市人口預(yù)期死亡的概率逐年下降同樣印證了人口預(yù)期壽命的增加,也使本就面臨的老齡化危機(jī)更加嚴(yán)峻。3.2.3 北京市生育水平明顯下降造成老齡化的另一個(gè)深層次的原因是生育水平的下降,通過(guò)對(duì)比 2000 年和 201年兩次人口普查所反映出來(lái)的生育率變化情況,可以明顯看到北京市育齡婦女生育水平的下降。這種降低反映為兩個(gè)方面,一方面是生育率峰值的降低所帶來(lái)的:十年間
【學(xué)位授予單位】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:F224;F842.67

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 車日楠;中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)測(cè)算[D];北京交通大學(xué);2015年



本文編號(hào):2580580

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