我國(guó)高等職業(yè)教育學(xué)位的制度功能及其構(gòu)建(4)
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我國(guó)高等職業(yè)教育學(xué)位的制度功能及其構(gòu)建(4)
人氣指數(shù):點(diǎn) 發(fā)布時(shí)間:2015-11-10 10:54 來(lái)源: 作者:崔延強(qiáng) 吳葉林
從德國(guó)來(lái)看,其高等職業(yè)教育的目的并不是讓學(xué)生掌握系統(tǒng)、高深的理論,而是強(qiáng)調(diào)必要的基礎(chǔ)理論和充分的職業(yè)訓(xùn)練,將學(xué)生培養(yǎng)為某一領(lǐng)域具有獨(dú)立從事職業(yè)活動(dòng)能力的技術(shù)人才。當(dāng)前,德國(guó)職業(yè)技能人才的培養(yǎng)主要有兩類組織承載,其一,高等專科學(xué)校也即應(yīng)用科技大學(xué),這類學(xué)校學(xué)制四年,與普通本科院校類似,畢業(yè)生能夠獲得學(xué)士學(xué)位,但不同的是在培養(yǎng)模式上必須有一年在企業(yè)接受實(shí)踐培訓(xùn),因此,?茖W(xué)校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)用性強(qiáng),職業(yè)特點(diǎn)也很明顯,理論要求不高,這與職業(yè)性與學(xué)術(shù)性并重的專業(yè)學(xué)位有較大差異,也區(qū)別于學(xué)術(shù)型學(xué)位。其二,德國(guó)大量職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)是由三年制高等職業(yè)學(xué)院承擔(dān)的,這類學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)是應(yīng)用型高級(jí)技術(shù)人才,注重技術(shù)方法和經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Φ酿B(yǎng)成,三年的學(xué)程有一年半需要在企業(yè)完成,因此,學(xué)生在人學(xué)前就必須與企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同,學(xué)習(xí)內(nèi)容與所選擇的崗位、部門高度關(guān)聯(lián),學(xué)滿三年后需要參加國(guó)家組織的相關(guān)資格考試,進(jìn)而獲取畢業(yè)證書,但遺憾的是也沒(méi)有學(xué)位。正因如此,2014年,德國(guó)推行了新的學(xué)位證書等級(jí)制度,以提升高職教育的地位,"在德國(guó)和歐洲資格證書框架中,職業(yè)教育的畢業(yè)證書將屬于第六個(gè)等級(jí),與學(xué)士學(xué)位證書相同。"[13]德國(guó)教育與科研部萬(wàn)卡部長(zhǎng)認(rèn)為:"職業(yè)教育這一平等地位的實(shí)現(xiàn)在教育領(lǐng)域具有里程碑式的意義,它明確表明,職業(yè)教育和學(xué)術(shù)教育具有同樣的重要性,技術(shù)工人在專家學(xué)者面前完全不必有低人一等的感覺(jué)"。[14]
綜上所述,當(dāng)前高等職業(yè)教育相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)位制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)為四點(diǎn)。第一,建立了專門的高職教育學(xué)位制度,如英國(guó)的基礎(chǔ)學(xué)位、德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)的學(xué)士學(xué)位以及美國(guó)社區(qū)學(xué)院的協(xié)士學(xué)位等,學(xué)位制度體系較為完善;第二,各國(guó)高職教育學(xué)位都處于高等教育的立交橋上,能夠有效銜接不同類型、不同層次的教育形態(tài),為個(gè)體的自我實(shí)現(xiàn)以及人力資源的最優(yōu)開(kāi)發(fā)奠定了制度基礎(chǔ);第三,職業(yè)資格證書制度是發(fā)達(dá)國(guó)家高職學(xué)位制度建設(shè)的重要輔助手段,職業(yè)資格與國(guó)家考試結(jié)合,并最終銜接學(xué)位體系,體現(xiàn)了學(xué)位制度設(shè)計(jì)的靈活性,也激發(fā)了社會(huì)公民參與職業(yè)教育的熱情與信心。第四,建立了學(xué)士學(xué)位層次的高職院校,如美國(guó)社區(qū)學(xué)院在達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)前提下就可以授予學(xué)士學(xué)位,德國(guó)舉辦了能夠授予學(xué)士學(xué)位的高等?茖W(xué)校。西方國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展歷史較早,我國(guó)在推動(dòng)高職教育學(xué)位制度設(shè)計(jì)上可以結(jié)合國(guó)情適當(dāng)借鑒。
四、我國(guó)高職教育學(xué)位制度的構(gòu)建路徑
職業(yè)屬性是學(xué)位制度的重要特征,高職教育建立學(xué)位制度具有理論合法性和實(shí)踐必要性,對(duì)個(gè)體與社會(huì)的發(fā)展具有重要價(jià)值。構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的高職教育學(xué)位制度,需要從頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建、體系完善、國(guó)家職業(yè)資格以及組織承載等方面著手。
(一)加強(qiáng)和完善頂層設(shè)計(jì)
頂層設(shè)計(jì)意味著要從更加宏觀的視野優(yōu)化高職學(xué)位制度建設(shè),突出表現(xiàn)在理念與思路的把握上。筆者認(rèn)為,,高職教育學(xué)位制度構(gòu)建需要從兩個(gè)方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。第一,明確高職教育的法律地位。具體而言包含兩個(gè)層次,即明確高職教育在高等教育體系中的法律地位和高職教育學(xué)位制度在法律中的地位,因之,我們有必要修改《高等教育法》和《學(xué)位條例》。《高等教育法》有必要明確高職教育的法律地位及其基本制度,修改有關(guān)條款,明確高職院校的學(xué)位授予權(quán)。與此同時(shí),修改《學(xué)位條例》或制定《學(xué)位法》,將職業(yè)教育學(xué)位制度作為重要內(nèi)容納人其中。1991年,日本在修訂《學(xué)校教育法》的過(guò)程中,就突出了短期大學(xué)學(xué)位制度改革,規(guī)定和賦予兩年制短期大學(xué)以及五年制高等專科學(xué)校畢業(yè)生具有獲得準(zhǔn)學(xué)士學(xué)位的資格。就我國(guó)而言也有必要拓展當(dāng)前學(xué)位制度體系,變?nèi)?jí)學(xué)位為四級(jí),增加副學(xué)士學(xué)位,賦予達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的高職院校學(xué)位授予權(quán)。第二,改革現(xiàn)行學(xué)位管理體制,強(qiáng)化省級(jí)政府在未來(lái)高職教育學(xué)位制度建設(shè)與管理中的統(tǒng)籌權(quán)。高職教育的重要特點(diǎn)是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與地方行業(yè)、企業(yè)緊密結(jié)合,在高職辦學(xué)過(guò)程中,行業(yè)、企業(yè)既是重要的資源提供者,也是辦學(xué)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)者、制定者,因此,省級(jí)政府對(duì)高職學(xué)位的管理具有更好的統(tǒng)籌效果。
(二)制定高等職業(yè)教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)是衡量高職畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平的重要依據(jù),也是高職教育學(xué)位授予的重要原則。設(shè)立高職教育學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)有利于促進(jìn)高職院校內(nèi)涵建設(shè),對(duì)人才培養(yǎng)產(chǎn)生導(dǎo)向和規(guī)范作用,同時(shí),也有利于提升高職教育學(xué)位與其他學(xué)位制度銜接能力,得到社會(huì)及其他教育形態(tài)的認(rèn)可。高職教育學(xué)位授予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定要堅(jiān)持一般性與特殊性結(jié)合的原則,既要把握學(xué)位的本質(zhì)屬性特點(diǎn),也要兼顧職業(yè)教育的特殊性,總體原則是必要的理論學(xué)習(xí)和充分的職業(yè)訓(xùn)練。從一般性考察,高職教育的學(xué)位授予要參考《學(xué)位條例》對(duì)普通高等教育學(xué)位的授予標(biāo)準(zhǔn),主要內(nèi)容包括是否完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的各項(xiàng)要求,課程學(xué)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)是否合格,是否掌握了未來(lái)職業(yè)要求的必要的理論基礎(chǔ),專門的知識(shí)技能,以及一定的創(chuàng)新能力與終身學(xué)習(xí)能力。從特殊性考察,學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)要融合行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),突出職業(yè)勝任力,如操作技能、應(yīng)用技能以及專業(yè)發(fā)展能力,高職院校要協(xié)同行業(yè)、企業(yè)、政府制定通用性、可操作的標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)教育學(xué)位與專業(yè)學(xué)位、學(xué)術(shù)型學(xué)位的最大區(qū)別在于充分的崗位技能訓(xùn)練,對(duì)高深知識(shí)與理論只作基礎(chǔ)性的要求。與此同時(shí),在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)上要將立德樹(shù)人置于首位,強(qiáng)調(diào)職業(yè)技術(shù)人才的道德素養(yǎng),培養(yǎng)德技兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)應(yīng)用型人才。
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