本文關鍵詞：中國地方政府教育財政支出績效分析

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【摘要】：百年大計,教育為本,許多國家把發(fā)展教育、開發(fā)人力資源作為金融危機后強國的重要戰(zhàn)略,積極謀劃教育改革方案,大力度吸引基礎研究、技術和管理等各個領域的高精端人才,21世紀人才競爭異常激烈�！皬妵叵葟娊獭�,世界各國都準確地意識到,只有占領了教育和科技的制高點才能占領未來國家發(fā)展的制高點,如今教育擔負著極為重要的歷史使命。 20世紀80年代以來,中國教育管理體制發(fā)生了較大調整,實行基礎教育由地方政府管理、高等教育由中央和地方兩級政府共同管理的體制,教育投入對地方政府的依存度不斷提高,那么,數(shù)額龐大的地方政府教育財政經(jīng)費支出的績效如何,備受社會各界關注,本文就是在此基礎上展開研究與探索的。 全文共分為五個部分: 緒論部分,主要介紹本文的研究背景及選題意義、相關文獻綜述、研究思路與體系結構以及創(chuàng)新之處。 第1章,分別從公共教育支出的概念界定、教育財政相關的經(jīng)濟理論、績效分析的概念厘清幾個角度來闡述中國地方政府教育財政支出績效分析的理論基礎。其中,對內生增長理論以及人力資本理論的介紹奠定了教育財政支出績效分析的經(jīng)濟學基礎;通過對績效、公共支出績效、公共教育支出績效層層遞進的深入介紹厘清了績效分析的基本概念。 第2章,運用歷史與現(xiàn)實相結合的方法介紹中國教育財政支出的歷史背景以及各地區(qū)地方政府教育財政支出的規(guī)模與結構。自1949年中華人民共和國成立以來,中國教育財政管理體制經(jīng)歷了兩個階段的變革,最終確立了各級政府、社會各方面和個人都要努力增加對教育投入的格局。接著本文針對中國六大地區(qū),31個省、自治區(qū)、直轄市運用絕對量和相對量指標分析地方政府教育財政支出的規(guī)模特點,同時采用中國地方政府教育經(jīng)費在各級各類教育中的生均分配指標分析地方政府教育財政支出的結構特點。 第3章,在闡釋公共教育支出績效分析指標體系的基礎上,對中國各地區(qū)地方政府教育財政支出進行經(jīng)濟績效分析和社會績效分析,其中,選取“地方教育財政支出對地方經(jīng)濟增長的貢獻率”這一指標作為中國地方政府教育財政支出經(jīng)濟績效分析的主要指標,用Panel Data模型分析教育財政支出經(jīng)濟績效;選取“高等教育在學者人數(shù)/十萬人”和“義務教育普及程度”作為社會績效分析的主要指標。進而,在地方政府教育財政支出績效分析的基礎上,指出地方政府教育財政支出存在如下問題:第一,中國地方政府教育財政支出總量不足,各地區(qū)間以及地區(qū)內部差距懸殊;第二,中國地方政府教育財政支出結構不合理;第三,中國地方政府教育財政支出績效區(qū)域差距大。 第4章,針對中國地方政府教育財政支出存在的問題,提出提高地方政府教育財政支出績效的政策建議:第一,加大地方政府教育財政支出力度;第二,優(yōu)化地方政府教育財政支出層級結構;第三,協(xié)調區(qū)域均衡發(fā)展。 本文旨在通過績效分析方法指出中國地方政府教育財政支出存在的問題,進而提出可提高地方政府教育財政支出績效的政策建議,以期在財政資金有限的條件下,達到地方政府教育財政資金的最優(yōu)配置,實現(xiàn)中國教育的快速騰飛、政府財政的穩(wěn)健運行和經(jīng)濟社會的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
【關鍵詞】：地方政府 教育財政 財政支出 績效分析
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：G526.7;F812.45
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-10
• 緒論10-13
• 第1章 中國地方政府教育財政支出績效分析的理論基礎13-16
• 1.1 公共教育支出的概念界定13
• 1.2 教育財政相關的經(jīng)濟理論13-15
• 1.3 績效分析的概念厘清15-16
• 第2章 中國地方政府教育財政支出的歷史與現(xiàn)狀分析16-24
• 2.1 中國教育財政支出的歷史背景16-18
• 2.2 各地區(qū)地方政府教育財政支出的規(guī)模18-22
• 2.3 各地區(qū)地方政府教育財政支出的結構22-24
• 第3章 中國地方政府教育財政支出績效評價體系研究24-31
• 3.1 公共教育支出績效分析的指標體系24
• 3.2 各地區(qū)教育財政支出經(jīng)濟績效分析24-27
• 3.3 各地區(qū)教育財政支出社會績效分析27-29
• 3.4 地方政府教育財政支出存在的問題29-31
• 第4章 提高地方政府教育財政支出績效的政策建議31-34
• 4.1 加大地方政府教育財政支出力度31
• 4.2 優(yōu)化地方政府教育財政支出層級結構31-32
• 4.3 協(xié)調區(qū)域均衡發(fā)展32-34
• 結論34-35
• 參考文獻35-37
• 作者簡介及在學期間所取得的科研成果37-38
• 致謝38

【參考文獻】

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中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

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本文編號：681204