本文關(guān)鍵詞：我國教育部門行政問責(zé)制的問題與對策研究

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【摘要】：教育部門行政問責(zé)制,系指有權(quán)機關(guān)在法定職權(quán)內(nèi),依據(jù)法律法規(guī),通過法律或其他規(guī)范性文件規(guī)定的程序,對教育部門及直接責(zé)任人員的行政不作為、濫用權(quán)力、執(zhí)法過錯等違法違紀(jì)事件及責(zé)任事故,實施責(zé)任追究的制度。 本文借鑒教育部門行政問責(zé)的相關(guān)案例,對目前我國教育部門行政問責(zé)中出現(xiàn)的問題予以研究,并在此基礎(chǔ)上對我國教育部門行政問責(zé)制的理論和制度框架加以探究,希望為我國教育部門行政問責(zé)制的完善提出建設(shè)性的意見。 全文共分為五部分： 第一部分是緒論。首先概述研究的背景和意義,接著對相關(guān)概念進(jìn)行介紹,之后對研究綜述、研究方法、創(chuàng)新點及不足展開評述。 第二部分研究我國教育部門行政問責(zé)制的基本性質(zhì)。分別從問責(zé)主體、問責(zé)內(nèi)容、問責(zé)過程和問責(zé)結(jié)果四個方面對教育部門行政問責(zé)制的基本性質(zhì)進(jìn)行分析。 第三部分研究我國教育部門行政問責(zé)制的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展趨勢。尤其是對教育部門行政問責(zé)制存在的問題展開分析,系統(tǒng)總結(jié)目前我國教育部門行政問責(zé)制存在的問責(zé)立法不完善、異體問責(zé)缺位、問責(zé)控制機制不健全、問責(zé)配套制度欠缺等問題。 第四部分是對香港教育部門“高官問責(zé)制”進(jìn)行案例考察。介紹香港在教育部門行政問責(zé)方面的基本情況及其相關(guān)制度,著重分析香港在教育部門行政問責(zé)方面的經(jīng)驗與啟示,從中發(fā)掘可為我國借鑒的經(jīng)驗。 第五部分研究并提出完善我國教育部門行政問責(zé)制的對策。包括培養(yǎng)先進(jìn)的教育部門行政問責(zé)文化、完善教育部門行政問責(zé)的法律規(guī)范體系、建立合理有效的教育部門行政問責(zé)程序、構(gòu)建教育部門行政問責(zé)的多種控制機制、推進(jìn)教育部門行政問責(zé)制配套制度的建設(shè)等。 總之,建構(gòu)我國教育部門行政問責(zé)制,要積極借鑒一般行政問責(zé)制的經(jīng)驗,更要體現(xiàn)教育部門行政問責(zé)制的特征,講求問責(zé)的科學(xué)性與合理性。要積極借鑒國外教育部門行政問責(zé)制法制化、程序化方法,更要根據(jù)我國國情教情,采取漸進(jìn)式問責(zé)制建構(gòu)模式,逐步形成具有中國特色的教育部門行政問責(zé)制體系。
【關(guān)鍵詞】：教育 行政問責(zé) 問題 對策
【學(xué)位授予單位】：東華大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：G526;D630
【目錄】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-9
• 目錄9-12
• 緒論12-20
• (一) 研究的背景及意義12-14
• 1. 研究背景12-13
• 2. 研究意義13-14
• (二) 相關(guān)概念的界定14-15
• 1. 教育評估、教育督導(dǎo)14
• 2. 教育部門14
• 3. 教育部門行政問責(zé)制14-15
• (三) 研究綜述15-18
• 1. 西方教育部門行政問責(zé)理念發(fā)展歷程15-16
• 2. 我國教育部門行政問責(zé)制研究情況16-18
• (四) 研究方法、創(chuàng)新點及不足18-20
• 一、教育部門行政問責(zé)制的基本性質(zhì)20-26
• (一) 問責(zé)主體方面20-22
• 1. 問責(zé)權(quán)力主體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元性20-21
• 2. 問責(zé)參與主體的社會化程度高21-22
• (二) 問責(zé)內(nèi)容方面22-23
• 1. 注重對教育"公平性"內(nèi)容的問責(zé)22
• 2. 注重對教育"安全性"內(nèi)容的問責(zé)22-23
• 3. 問責(zé)內(nèi)容具有較強的普遍性23
• (三) 問責(zé)過程方面23-24
• 1. 強調(diào)問責(zé)環(huán)節(jié)的全面性23-24
• 2. 強調(diào)問責(zé)過程的社會參與性24
• (四) 問責(zé)結(jié)果方面24-26
• 1. 實施多種類的責(zé)任追究方式24-25
• 2. 凸顯問責(zé)效應(yīng)的兩重性25-26
• 二、我國教育部門行政問責(zé)制的現(xiàn)狀、問題與趨勢26-33
• (一) 我國教育部門行政問責(zé)制的實施現(xiàn)狀26-28
• 1. 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的出臺26
• 2. 相關(guān)問責(zé)規(guī)定與追究措施的制定26-27
• 3. 問責(zé)的具體實施情況27-28
• (二) 我國教育部門行政問責(zé)制存在的問題28-30
• 1. 問責(zé)型教育行政文化缺失28
• 2. 教育部門行政問責(zé)立法不完善28-29
• 3. 教育部門異體問責(zé)體制不周全29
• 4. 教育部門行政問責(zé)控制機制不健全29-30
• 5. 教育部門行政問責(zé)配套制度欠缺30
• (三) 我國教育部門行政問責(zé)制的發(fā)展趨勢30-33
• 1. "風(fēng)暴式問責(zé)"向"制度化問責(zé)"演變30-31
• 2. "有過式問責(zé)"向"不作為式問責(zé)"擴展31
• 3. "問責(zé)個人"向"問責(zé)個人"、"問責(zé)部門"并行推進(jìn)31
• 4、"突發(fā)事故問責(zé)"向"常態(tài)行為問責(zé)"發(fā)展31-33
• 三、案例考察:香港教育部門"高官問責(zé)制"33-38
• (一) 香港教育部門"高官問責(zé)制"考察33-35
• 1. "高官問責(zé)制"的改革背景33-34
• 2. "高官問責(zé)制"的主要內(nèi)容34-35
• 3. "高官問責(zé)制"的實施成效35
• (二) 香港教育部門"高官問責(zé)制"啟示35-38
• 1. 建立教育部門異體問責(zé)制度35-36
• 2. 完善教育部門行政問責(zé)法律法規(guī)體系36
• 3. 健全和細(xì)化教育部門行政問責(zé)程序36
• 4. 構(gòu)建科學(xué)有效的教育部門行政問責(zé)配套制度36-38
• 四、完善我國教育部門行政問責(zé)制的對策38-47
• (一) 培養(yǎng)先進(jìn)的教育部門行政問責(zé)文化38-39
• 1. 培養(yǎng)以人為本的問責(zé)文化38
• 2. 建設(shè)職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致的問責(zé)文化38-39
• 3. 發(fā)展嚴(yán)于自律的問責(zé)文化39
• (二) 完善教育部門行政問責(zé)的法律規(guī)范體系39-40
• 1. 抓緊修改現(xiàn)有教育法律法規(guī)39
• 2. 加強新法律法規(guī)的立法工作39-40
• (三) 建立完善有效的教育部門行政問責(zé)程序40-41
• 1. 構(gòu)建完整的問責(zé)程序40
• 2. 加強問責(zé)主體的整合、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)40-41
• 3. 增強問責(zé)過程的參與性41
• (四) 構(gòu)建教育部門行政問責(zé)的多種控制機制41-43
• 1. 加強行政控制機制建設(shè)41-42
• 2. 推動司法控制機制發(fā)展42-43
• (五) 推進(jìn)教育部門行政問責(zé)配套制度建設(shè)43-47
• 1. 加快教育行政管理體制改革43-44
• 2. 健全教育部門績效評估制度44-45
• 3. 建立嚴(yán)格的問責(zé)對象復(fù)出制度45-47
• 結(jié)論47-48
• 參考文獻(xiàn)48-51
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表論文目錄51-52
• 致謝52

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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本文編號：601393