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我國財政教育支出失衡問題研究

發(fā)布時間:2017-07-29 23:08

  本文關(guān)鍵詞:我國財政教育支出失衡問題研究


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【摘要】:教育支出是財政支出的重要組成部分,我國一直重視教育事業(yè)發(fā)展,不斷增加在教育事業(yè)的資金投入和人才儲備,重視教育的資金供給和軟環(huán)境建設(shè),積極提高財政教育支出在財政支出總額中的比重。改革開放后,我國的教育事業(yè)伴隨著國民經(jīng)濟的總體增長,也實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,取得了諸多矚目的成績,國民綜合素質(zhì)得到了普遍的提高,基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育的都獲得了前所未有的發(fā)展。財政教育支出對教育行業(yè)的整體發(fā)展起到經(jīng)濟基礎(chǔ)和資源保障的作用,如何增加教育財政的投入,合理分配教育資金的投向,提高教育經(jīng)費的利用效率,是我國當前教育財政工作的重點。 財政教育支出問題,不僅僅是增加政府的教育資金投入數(shù)量,擴大財政教育支出的規(guī)模,還包括優(yōu)化財政教育支出結(jié)構(gòu)、合理把握財政教育支出投向,提高教育財政經(jīng)濟效益等多方面的內(nèi)容。當前,西方國家的教育事業(yè)比較發(fā)達,財政教育支出占總財政支出和國民生產(chǎn)總值的比重很大,同時資金投向比較合理,財政教育支出結(jié)構(gòu)比較恰當,教育資源利用效率比較高,對非教育行業(yè)和社會產(chǎn)生的經(jīng)濟效益也很大。教育事業(yè)發(fā)達國家多年的經(jīng)驗教訓(xùn)和實踐積累,可以作為我們學(xué)習(xí)和借鑒的資料和財富,結(jié)合我國的文化背景和經(jīng)濟發(fā)展水平,調(diào)整我國的財政教育支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu),提高財政教育支出的使用效率和經(jīng)濟效益,最終實現(xiàn)我國教育事業(yè)的總體增長和國民綜合素質(zhì)和國家綜合實力的飛速發(fā)展。 現(xiàn)階段,我國的財政教育支出存在一定的問題與不足,失衡問題產(chǎn)生一些負面的效應(yīng),需要進行調(diào)整和優(yōu)化。首先,我國的財政支出總量雖然逐年增加,但在財政支出總體比重中所占份額很小,同時由于我國的人口基數(shù)大,平均每人所享受到的教育投入的份額非常小。與教育發(fā)達的國家比較,教育經(jīng)費投入存在著很大的差距,需要繼續(xù)加大財政教育支出的投入比重。其次,我國的財政教育支出結(jié)構(gòu)急需調(diào)整優(yōu)化,我國財政教育支出結(jié)構(gòu)存在一定的失衡。我國東部地區(qū)和中部、西部地區(qū)的財政教育支出差距不斷拉大;我國的城市與鄉(xiāng)村的教育資源也有著明顯的差別;我國在基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育三者的投入比例不平衡,更多的向高等教育傾斜;財政教育支出內(nèi)部的分配不平衡,沒有完全做到最優(yōu)化;中央和地方財政教育支出比例不協(xié)調(diào),財政教育支出主體不均衡。多種因素促成了我國當前財政教育支出失衡的局面,應(yīng)針對具體環(huán)節(jié),積極進行調(diào)整,使財政教育支出效益最大化。 本文首先給出財政教育支出的內(nèi)涵和理論研究支撐,接著介紹了我國教育性財政發(fā)展的現(xiàn)狀,分析了財政教育支出總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化,然后指出我國教育財政存在失衡的問題以及它所造成的負效應(yīng),針對這些具體的問題,提出我國財政教育支出調(diào)整的對策建議。
【關(guān)鍵詞】:財政教育支出 影響效應(yīng) 財政教育支出規(guī)模 教育公平性
【學(xué)位授予單位】:東北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:G526
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 緒論9-13
  • (一) 選題背景和意義9-10
  • (二) 文獻綜述10-12
  • 1. 國外研究現(xiàn)狀綜述10-11
  • 2. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀綜述11-12
  • (三) 研究思路和方法12-13
  • 一、我國財政教育支出的相關(guān)理論13-19
  • (一) 財政教育支出的內(nèi)涵13
  • (二) 財政教育支出的理論根據(jù)13-19
  • 1. 公共產(chǎn)品理論13-15
  • 2. 公共選擇理論15
  • 3. 新公共管理理論15-16
  • 4. 公共事務(wù)理論16-17
  • 5. 公平與效率理論17-19
  • 二、我國財政教育支出發(fā)展現(xiàn)狀19-30
  • (一) 財政教育支出的規(guī)模19-22
  • 1. 財政教育支出的總規(guī)模19-20
  • 2. 財政教育支出的相對規(guī)模20-22
  • (二) 財政教育支出的結(jié)構(gòu)22-30
  • 1. 財政教育支出區(qū)域結(jié)構(gòu)22-24
  • 2. 財政教育支出層次結(jié)構(gòu)24-26
  • 3. 財政教育支出內(nèi)部結(jié)構(gòu)26-28
  • 4. 財政教育支出主體結(jié)構(gòu)28-30
  • 三、我國財政教育支出失衡問題分析30-36
  • (一) 我國財政教育支出問題——失衡及其成因分析30-33
  • 1. 財政教育支出相對規(guī)模的比重偏低30
  • 2. 教育性財政體制中的財權(quán)、事權(quán)相分離30-31
  • 3. 財政教育支出的層次結(jié)構(gòu)失衡31-32
  • 4. 財政教育支出的地區(qū)結(jié)構(gòu)失衡32
  • 5. 財政教育支出的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡32-33
  • (二) 我國財政教育支出失衡的影響分析33-36
  • 1. 影響教育發(fā)展速度33
  • 2. 影響教育公平性33-34
  • 3. 影響教育投入使用效率34
  • 4. 影響籌資渠道多元化34-35
  • 5. 影響教育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展35-36
  • 四、優(yōu)化我國財政教育支出的建議36-42
  • (一) 提高財政對教育的投入比重36-37
  • (二) 規(guī)范財政教育支出結(jié)構(gòu)37-38
  • (三) 改善教育支出的地域性差異38
  • (四) 拓寬教育支出的資金來源38-39
  • (五) 加強監(jiān)管機制和法制化建設(shè)39-40
  • (六) 建立財政教育支出的績效評價指標40-42
  • 結(jié)語42-43
  • 參考文獻43-45
  • 后記45

【引證文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 李印慧;;我國財政教育支出—支出結(jié)構(gòu)角度分析[J];行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù);2013年12期

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 李琳;山西省財政教育支出對經(jīng)濟增長影響的研究[D];山西財經(jīng)大學(xué);2013年

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本文編號:591483

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