本文關(guān)鍵詞：教育券與我國(guó)公共教育支出效果研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：教育是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的基石。作為一種準(zhǔn)公共物品,教育應(yīng)當(dāng)由政府公共財(cái)政作為主要支出。目前我國(guó)公共教育支出的絕對(duì)總量雖不斷增加、但相對(duì)量增幅不大,且公共教育支出的層次結(jié)構(gòu)不合理,基礎(chǔ)教育所占比重過低,城鄉(xiāng)之間、東西部之間差異明顯。我國(guó)目前的公共教育支出,基礎(chǔ)教育以地方財(cái)政投入為主,高等教育以國(guó)家財(cái)政投入和受教育者共同承擔(dān)成本為主,地方財(cái)政和國(guó)家財(cái)政的補(bǔ)貼采取直接發(fā)放到學(xué)校的方式。在此制度下,基礎(chǔ)教育的發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有緊密的聯(lián)系,受教育者由于地域的原因沒有對(duì)學(xué)校的“選擇權(quán)”,“消費(fèi)者主權(quán)”不清晰、不平等；高等教育的發(fā)展也受到了教育行政部門的嚴(yán)密控制,民辦高校、私立教育由于得不到肯定和支持而舉步維艱,并由此帶來教育資源配置失效、運(yùn)行機(jī)制不暢。 “教育券”是一種具有市場(chǎng)或準(zhǔn)市場(chǎng)性質(zhì)的“媒介”,其作用原理在于借由“選擇”的機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校(包括公立學(xué)校、私立學(xué)校)間良性“競(jìng)爭(zhēng)”,進(jìn)而達(dá)到提升教育效率、提高教育質(zhì)量的目的。在實(shí)踐過程中,有些國(guó)家和地區(qū)加入了公平的元素,側(cè)重于為弱勢(shì)群體提供受教育機(jī)會(huì)。自1955年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者米爾頓·弗里德曼系統(tǒng)提出之后,“教育券”制度在國(guó)內(nèi)外許多國(guó)家和地區(qū)均有實(shí)踐�！敖逃敝贫认�,學(xué)校出售教育、獲取生源而賺取可以到政府兌換現(xiàn)金進(jìn)而支付成本的“教育券”,學(xué)校(包括公立學(xué)校、私立學(xué)校)為了獲得辦學(xué)資金而明確了自身責(zé)任,彼此之間因?yàn)橛辛烁?jìng)爭(zhēng)而不斷改進(jìn),政府從對(duì)學(xué)校的微觀管理撤出,減輕了負(fù)擔(dān),這也提高了學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán),由市場(chǎng)決定學(xué)校的優(yōu)勝劣汰,從而提高教育效率、優(yōu)化資源配置。私立學(xué)校也可以獲得“教育券”,這使學(xué)校的豐富性、多元化得以發(fā)展。對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭,“教育券”可用以減輕教育成本壓力、增加接受優(yōu)質(zhì)教育資源機(jī)會(huì),促進(jìn)教育公平。傳統(tǒng)的公共財(cái)政直接補(bǔ)貼給學(xué)校的形式被打破,建立了“政府—學(xué)生—學(xué)校”模式,降低了成本、提高了效率、體現(xiàn)了公平,可以改變我國(guó)公共教育支出目前的困境。一些實(shí)踐的結(jié)果也表明,“教育券”制度將對(duì)于改革我國(guó)公共教育支出形式將產(chǎn)生正面影響,這在我國(guó)也是有益的、可行的。
【關(guān)鍵詞】：教育券 公共教育支出 基礎(chǔ)教育 公共物品
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：G521
【目錄】：

• 中文摘要8-9
• ABSTRACT9-11
• 第一章 緒論11-15
• 1.1 問題的提出11-12
• 1.2 研究的意義12-13
• 1.3 本文的結(jié)構(gòu)13-15
• 第二章 相關(guān)文獻(xiàn)綜述15-22
• 2.1 對(duì)我國(guó)公共教育支出效果現(xiàn)狀的研究15-18
• 2.2 對(duì)教育券的研究18-22
• 第三章 我國(guó)公共教育支出的現(xiàn)狀22-29
• 3.1 我國(guó)公共教育支出的總量分析22-25
• 3.2 公共教育支出對(duì)民間資本投資教育的影響25-27
• 3.3 現(xiàn)有公共教育支出的不足27-29
• 第四章 教育券的運(yùn)行模式與作用分析29-38
• 4.1 教育券的運(yùn)行模式29-31
• 4.2 教育券政策使教育投資主體多元化31-33
• 4.3 教育券增加教育消費(fèi)者的選擇33-34
• 4.4 "教育券"可用以促進(jìn)教育公平34-36
• 4.4.1 促進(jìn)教育資源公平分配34-35
• 4.4.2 增加弱勢(shì)群體受教育機(jī)會(huì)35-36
• 4.5 創(chuàng)新教育領(lǐng)域政府公共服務(wù)供給機(jī)制36-38
• 4.5.1 政府職能從教育微觀管理中退出36
• 4.5.2 降低成本,提高教育財(cái)政支出的利用率36-38
• 第五章 教育券與傳統(tǒng)教育公共支出的比較38-43
• 5.1 "教育經(jīng)費(fèi)—教育憑證"的制度變遷38-39
• 5.2 對(duì)公共教育的效率比較39-40
• 5.3 對(duì)教育資源配置的公平比較40-43
• 第六章 結(jié)論43-44
• 附錄 "教育券"在國(guó)內(nèi)外的案例44-52
• 1 在美國(guó)的案例44-47
• 2 在我國(guó)長(zhǎng)興、監(jiān)利、瑞安等地區(qū)的案例47-50
• 3 在我國(guó)杭州"教育培訓(xùn)消費(fèi)券"的案例50-52
• 參考文獻(xiàn)52-56
• 致謝56-57
• 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表57

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：410133