我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款存在的問(wèn)題及對(duì)策研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款存在的問(wèn)題及對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著我國(guó)教育體制改革的不斷深化,高等教育收費(fèi)制度的逐步推行,越來(lái)越多家境困難的學(xué)生難以承受高昂的大學(xué)學(xué)費(fèi),高校貧困生問(wèn)題日益凸顯。在這樣的大背景下,以“貸、獎(jiǎng)、助、勤、補(bǔ)、減”等多種形式并存的困難學(xué)生資助體系孕育而生,在該體系中國(guó)家助學(xué)貸款制度占據(jù)著核心地位。從1999年我國(guó)實(shí)行國(guó)家助學(xué)貸款以來(lái),數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生通過(guò)助學(xué)貸款得以順利進(jìn)入大學(xué)并完成大學(xué)學(xué)業(yè)。但是,我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款制度發(fā)展的比較晚,在很多方面還存在缺陷,以及在具體的操作中存在一些問(wèn)題,能否正確解決當(dāng)前的這些問(wèn)題、提高國(guó)家助學(xué)貸款的社會(huì)效益將對(duì)和諧校園與社會(huì)的建立起到至關(guān)重要的作用。 本文對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款的涵義、理論基礎(chǔ)、作用進(jìn)行了闡述,回顧了我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款的發(fā)展歷程,分析了目前我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款存在的問(wèn)題。目前主要存在的問(wèn)題是:供求矛盾大,發(fā)展不平衡;銀行積極性不高,“惜貸”現(xiàn)象加劇;高校管理機(jī)制不健全,沒(méi)有承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任;借款學(xué)生違約率高,貸款實(shí)施的難度大。筆者對(duì)這些問(wèn)題從政府、銀行、高校、學(xué)生的角度有針對(duì)性地提出了完善我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款的對(duì)策建議。全文旨在對(duì)目前我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款政策的改革以及創(chuàng)新方面提供參考,從而更好地推進(jìn)國(guó)家助學(xué)貸款政策平穩(wěn)發(fā)展。 本文的創(chuàng)新點(diǎn):首先,用系統(tǒng)觀點(diǎn),將國(guó)家助學(xué)貸款政策與其實(shí)施的環(huán)境,作為本文的研究對(duì)象,把有關(guān)于國(guó)家助學(xué)貸款政策的研究延伸到了空間、時(shí)間兩個(gè)維度上,把研究的問(wèn)題置于一個(gè)更寬廣的領(lǐng)域范圍內(nèi),改變了以往研究中觀點(diǎn)比較片面的缺點(diǎn)。其次,在深化和完善國(guó)家助學(xué)貸款政策建議時(shí),比較深入地對(duì)貧困大學(xué)生的就業(yè)壓力、就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并提出了增強(qiáng)貧困大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)層次的建設(shè)性意見(jiàn)。
【關(guān)鍵詞】:高等教育 國(guó)家助學(xué)貸款 問(wèn)題分析 對(duì)策研究
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:G526.7
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 導(dǎo)論9-16
- 1.1 研究背景及意義9-10
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 研究意義10
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)10-14
- 1.2.1 國(guó)外研究動(dòng)態(tài)10-12
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)12-14
- 1.3 研究思路、基本框架及其主要內(nèi)容14
- 1.4 研究方法14-15
- 1.4.1 文獻(xiàn)研究法14
- 1.4.2 比較研究法14-15
- 1.4.3 系統(tǒng)分析法15
- 1.5 本文創(chuàng)新之處15-16
- 第2章 國(guó)家助學(xué)貸款概述16-25
- 2.1 國(guó)家助學(xué)貸款的涵義16-17
- 2.2 國(guó)家助學(xué)貸款的特征17-19
- 2.2.1 政策性17-18
- 2.2.2 商業(yè)性18
- 2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)性18-19
- 2.3 我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款的發(fā)展歷程19-22
- 2.3.1 國(guó)家助學(xué)貸款試點(diǎn)階段(1999 年6 月至2000 年8 月)19
- 2.3.2 國(guó)家助學(xué)貸款推廣和發(fā)展階段(2000 年9 月至2004 年6 月)19-20
- 2.3.3 國(guó)家助學(xué)貸款調(diào)整和完善階段(2004 年6 月至今)20-22
- 2.4 理論基礎(chǔ)22-25
- 2.4.1 準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論22-23
- 2.4.2 教育機(jī)會(huì)均等理論23
- 2.4.3 信用風(fēng)險(xiǎn)理論23-25
- 第3章 國(guó)家助學(xué)貸款政策實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題分析25-31
- 3.1 國(guó)家助學(xué)貸款供給與需求矛盾大,發(fā)展不均衡25-26
- 3.2 銀行放貸積極性不高,“惜貸”現(xiàn)象加劇26-27
- 3.3 高校管理機(jī)制不健全,沒(méi)有承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任27-28
- 3.3.1 觀念認(rèn)識(shí)的不到位,與銀行配合不協(xié)調(diào)27
- 3.3.2 宣傳教育不到位,誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系不完善27-28
- 3.4 借款學(xué)生違約率高,貸款實(shí)施的難度大28-31
- 3.4.1 大學(xué)生的信用觀念不強(qiáng)28-29
- 3.4.2 借款學(xué)生在畢業(yè)之后獲得的收益存在不確定性29-31
- 第4章 完善國(guó)家助學(xué)貸款的對(duì)策31-41
- 4.1 從政府的視角提出對(duì)策建議32-35
- 4.1.1 完善法制建設(shè),是做好國(guó)家助學(xué)貸款的關(guān)鍵32-33
- 4.1.2 體制創(chuàng)新,是做好國(guó)家助學(xué)貸款的保障33-35
- 4.1.3 提高政府汲取能力,增加放貸總量35
- 4.2 從銀行的視角提出對(duì)策建議35-37
- 4.2.1 充分發(fā)揮銀行的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用35
- 4.2.2 創(chuàng)新貸款償還方式35-36
- 4.2.3 提高貸后管理力度36-37
- 4.3 從高校的視角提出對(duì)策建議37-39
- 4.3.1 設(shè)立專門的國(guó)家助學(xué)貸款管理部門37
- 4.3.2 大力開(kāi)展誠(chéng)信教育37-38
- 4.3.3 建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案38-39
- 4.4 從學(xué)生的視角提出對(duì)策建議39-41
- 4.4.1 樹(shù)立誠(chéng)信觀念,,形成責(zé)任意識(shí)39
- 4.4.2 提高就業(yè)水平,增強(qiáng)還款能力39-41
- 第5章 結(jié)論與展望41-42
- 參考文獻(xiàn)42-44
- 致謝44-45
- 作者簡(jiǎn)介及論文發(fā)表情況說(shuō)明45
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):391736
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