教育是最大的民生,辦好人民滿意的教育是政府的奮斗目標(biāo)和社會前進的動力。運用支持聯(lián)盟理論分析教育政策中民生取向凸顯的內(nèi)在邏輯,圍繞"促進人的全面發(fā)展"這一深層核心信仰形成了教育政策的兩大聯(lián)盟:支持社會價值主導(dǎo)的聯(lián)盟和支持個人價值主導(dǎo)的聯(lián)盟。教育政策的變遷正是基于兩大聯(lián)盟的政策取向?qū)W習(xí)和外部事件干預(yù)共同作用的結(jié)果。在支持聯(lián)盟框架下,提出教育政策的三點轉(zhuǎn)向:關(guān)注人民中心地位是政策轉(zhuǎn)向的前提、關(guān)注公平與質(zhì)量的融通是政策轉(zhuǎn)向的核心、關(guān)注每個個體的教育獲得是政策轉(zhuǎn)向的歸宿。

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圖1改革開放以來我國教育政策的民生取向修訂的基本邏輯

政策取向?qū)W習(xí)是指那些相對持久的思想改變或者那些源自于經(jīng)驗或新信息,以及關(guān)注政策目標(biāo)的實現(xiàn)或者修改的行為意圖[1]160。支持聯(lián)盟假設(shè),“當(dāng)兩個聯(lián)盟之間出現(xiàn)中介層面普遍的觀念沖突時,跨信仰系統(tǒng)的政策取向?qū)W習(xí)是最有可能發(fā)生的。”[1]136政策變遷的動力之一在于政策取向?qū)W習(xí)的發(fā)生,當(dāng)....

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