2018年11月《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》,2019年1月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》,明確地將民辦幼兒園分為了普惠性和非普惠性兩個類型。民辦幼兒園將不再被允許單獨或作為部分資產(chǎn)上市,使用城鎮(zhèn)小區(qū)配套用地的園所必須全部轉(zhuǎn)為普惠。這些政策的出臺及落實,可以明確我國政府將把支持民辦幼兒園向普惠性發(fā)展作為未來學(xué)前教育工作的重點。2019年7月,包頭市在內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布的普惠性民辦園認定辦法基礎(chǔ)上,也制定了相關(guān)的認定細則和具體標準。經(jīng)過調(diào)查,普惠性民辦幼兒園的各項政策頒布實施過程中存在諸多問題:政策提供的支持不足。政府無法同時做好監(jiān)管與指導(dǎo)工作。民辦幼兒園的核心訴求被忽視,降低了積極性。問題產(chǎn)生的原因主要是:普惠性認定或轉(zhuǎn)型的政策尚未完善;政府缺少專業(yè)的政策研究者和管理者,缺少科學(xué)的質(zhì)量評估體系和工具;缺少互動評估反饋機制。本文以新公共管理思想、第三方治理理論及馬斯洛的需求層次論為研究基礎(chǔ),提出以下對策:出臺支持普惠性民辦幼兒園高質(zhì)量發(fā)展的法規(guī)及政策。建立科學(xué)統(tǒng)一的質(zhì)量標準體系、完善注冊與督導(dǎo)制度。成立第三方評價機構(gòu)、重視普惠性民辦幼兒... 

【文章來源】：內(nèi)蒙古師范大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū)

【文章頁數(shù)】：69 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
abstract
引言
    （一）研究背景與意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    （二）國內(nèi)外研究綜述
        1.國內(nèi)研究綜述
        2.國外研究綜述
    （三）研究內(nèi)容
    （四）研究方法
        1.文獻研究法
        2.調(diào)查法
        3.訪談法
        4.對比法
一、概念界定和理論依據(jù)
    （一）概念界定
        1.普惠性民辦幼兒園
        2.非普惠性民辦幼兒園
        3.高質(zhì)量發(fā)展
    （二）理論依據(jù)
        1.新公共管理理論
        2.第三方治理理論
        3.需求層次理論
二、包頭市普惠性民辦幼兒園現(xiàn)狀調(diào)查分析
    （一）包頭市為普惠性民辦園提供的公共政策
        1.現(xiàn)有公共政策
        2.公共政策分析
    （二）調(diào)查資料收集
        1.調(diào)查表發(fā)放、收集、分類、整理
        2.訪談記錄表,約談、分類、整理
    （三）調(diào)查數(shù)據(jù)分析
        1.包頭市針對普惠性民辦幼兒園的現(xiàn)有政策及其執(zhí)行現(xiàn)狀
        2.包頭市普惠性民辦幼兒園舉辦者和從業(yè)者面臨的現(xiàn)實問題
        3.包頭市2-5歲適齡幼兒家長的核心訴求
三、包頭市普惠性民辦幼兒園高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題
    （一）政府政策方面
        1.政府扶持及獎補方式單一
        2.政策兌現(xiàn)周期不清
        3.政策執(zhí)行標準不統(tǒng)一
    （二）管理方面
        1.政府無法同時做好監(jiān)管與指導(dǎo)工作
        2.缺少統(tǒng)一的普惠性民辦幼兒園教育質(zhì)量評估標準
        3.普惠性民辦幼兒園及其他利益相關(guān)者的利益訴求被弱化
    （三）從業(yè)環(huán)境方面
        1.幼兒園舉辦者及從業(yè)人員理念相對落后
        2.普惠性民辦幼兒園教師缺乏職業(yè)榮譽感和工作積極性
        3.缺少多方互動交流的平臺
四、包頭市普惠性民辦幼兒園高質(zhì)量發(fā)展存在問題的原因
    （一）政策內(nèi)容及標準不清晰
        1.稅務(wù)減免及合理回報的相關(guān)政策不清晰
        2.生均補貼及兌現(xiàn)標準尚未確定
        3.私立幼兒園向普惠轉(zhuǎn)型過渡的政策尚未完善
    （二）管理水平有待提升
        1.政府缺少專業(yè)的政策研究者和管理者
        2.科學(xué)的質(zhì)量評估體系尚未形成
        3.缺少互動評估反饋機制
    （三）從業(yè)環(huán)境有待改善
        1.從業(yè)者的觀念還未改變
        2.民辦教師的社會地位及評價較低
        3、官本位的管理思想還不能適應(yīng)快速發(fā)展的管理要求
五、北京市對于普惠性民辦幼兒園的公共政策
    （一）現(xiàn)有公共政策
    （二）北京市公共政策的可借鑒之處
六、包頭市普惠性民辦幼兒園高質(zhì)量發(fā)展的對策建議
    （一）出臺支持普惠性民辦幼兒園高質(zhì)量發(fā)展的法規(guī)及政策
    （二）政府主導(dǎo)協(xié)助成立第三方評價機構(gòu)
    （三）建立科學(xué)統(tǒng)一的質(zhì)量標準體系
    （四）完善注冊與督導(dǎo)制度
    （五）重視普惠性民辦幼兒園教師隊伍的建設(shè)
    （六）鼓勵小規(guī)模供給
結(jié)語
主要參考文獻
    （一）著作
    （二）期刊
    （三）學(xué)位論文
    （四）其他
致謝
附錄 1:普惠性民辦幼兒園教師工作狀態(tài)調(diào)查表
附錄 2:適齡幼兒入園需求問卷調(diào)查
附錄 3:包頭市普惠性民辦幼兒園評估認定細則
附錄 4:普惠性民辦幼兒園園長訪談提綱
附錄 5:行政人員訪談提綱



本文編號：3158277